時間:2017-10-09 14:09
來源:環(huán)保部
驗收執(zhí)行標準確定原則見本指南“6驗收執(zhí)行標準”部分、驗收監(jiān)測內容確定依據、工況記錄要求和質量保證和質量控制要求見本指南“6驗收監(jiān)測技術要求”部分。
5.2驗收監(jiān)測報告編制
編制驗收監(jiān)測報告在實施驗收監(jiān)測與核查后,對監(jiān)測數據和核查結果進行分析、評價得出結論。結論應明確環(huán)境保護設施調試效果,包括污染物達標排放監(jiān)測結果、主要污染物排放總量達標情況、環(huán)境保護設施去除效率監(jiān)測結果;工程建設對環(huán)境的影響,其他環(huán)保設施落實情況等。
5.2.1報告編制基本要求
驗收監(jiān)測報告編制應規(guī)范、全面,必須如實、客觀、準確地反映建設項目對環(huán)境影響報告書(表)及審批部門審批決定要求的落實情況。
5.2.2驗收監(jiān)測報告內容
驗收監(jiān)測報告內容應包括但不限于以下內容:
驗收項目概況、驗收依據、工程建設情況、環(huán)境保護設施、環(huán)評結論與建議及審批部門審批決定、驗收執(zhí)行標準、驗收監(jiān)測內容、質量保證和質量控制、驗收監(jiān)測結果、驗收監(jiān)測結論、建設項目環(huán)境保護“三同時”竣工驗收登記表等。
驗收監(jiān)測報告參考格式與內容見附錄2。
6驗收監(jiān)測技術要求
6.1工況記錄要求
驗收監(jiān)測應當在確保主體工程工況穩(wěn)定、環(huán)境保護設施運行正常的情況下進行,并如實記錄監(jiān)測時的實際工況以及決定或影響工況的關鍵參數、如實記錄能夠反映環(huán)境保護設施運行狀態(tài)的主要指標。推薦的典型行業(yè)主體工程、環(huán)保工程及輔助工程在驗收監(jiān)測期間的工況記錄方法見附錄3。
6.2驗收執(zhí)行標準
6.2.1污染排放標準
建設項目竣工環(huán)境保護驗收的依據是經環(huán)境影響報告書(表)及審批部門審批決定所規(guī)定的環(huán)境保護設施和其他相關措施,原則上采用當時的標準、規(guī)范和準入要求等。在環(huán)境影響報告書(表)審批之后發(fā)布或修訂的標準、規(guī)范和準入要求等對已經批準的建設項目執(zhí)行新規(guī)定有明確時限要求的,按新規(guī)定執(zhí)行。特別排放限值的地域范圍、時間,按國務院環(huán)境保護主管部門或省級人民政府規(guī)定執(zhí)行。
當建設項目涉及環(huán)境影響報告書(表)未包括的污染物排放時,可按實際情況選擇相應的執(zhí)行標準。
6.2.2環(huán)境質量標準
在建設項目竣工環(huán)境保護驗收時涉及環(huán)境質量評價的,其驗收期間的環(huán)境質量應按最新頒布的環(huán)境質量標準評價。
6.2.3環(huán)境保護設施處理效果考核
環(huán)境保護設施處理效果考核可參照環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定或工程《初步設計》(環(huán)保篇)中的要求或設計指標進行評價。
6.2.4特殊因子評價
對國家和地方標準和環(huán)境影響報告書(表)審批決定中尚無規(guī)定的污染因子,可按照環(huán)境影響報告書(表)和工程《初步設計》(環(huán)保篇)等的要求或設計指標為依據進行參照評價。
6.3驗收監(jiān)測內容
6.3.1環(huán)境保護設施運行效率監(jiān)測
對以下環(huán)境保護設施均應進行運行效率監(jiān)測:
1)各種廢水處理設施的處理效率;
2)各種廢氣處理設施的處理效率;
3)固(液)體廢物處理設備的處理效率和綜合利用率等;
4)用于處理其他污染物的處理設施的處理效率。
6.3.2污染物達標排放監(jiān)測
對以下污染物均應進行達標排放監(jiān)測或總量核算:
1)排放到環(huán)境中的廢水,排放標準有其他要求的按照標準規(guī)定執(zhí)行;
2)排放到環(huán)境中的各種廢氣,包括有組織排放和無組織排放;
3)排放到環(huán)境中的各種有毒有害固(液)體廢物,需要進行危廢鑒別的,按照相關危廢鑒別技術規(guī)范和標準執(zhí)行;
4)廠界噪聲;
5)環(huán)境影響報告書(表)及審批部門審批決定、國家或地方規(guī)定的總量控制污染物的排放總量。
6.3.3環(huán)境質量監(jiān)測
環(huán)境質量監(jiān)測主要針對環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中對環(huán)境敏感保護目標的要求,主要涉及如環(huán)境地表水、地下水和海水、環(huán)境空氣、聲環(huán)境、環(huán)境土壤質量等的監(jiān)測。
6.3.4驗收監(jiān)測污染因子的確定
監(jiān)測因子確定的原則如下:
1)環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中確定的需要監(jiān)測的污染物;
2)環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中未涉及,但屬于原輔材料、產品、中間產物、廢物(料),或其他生產中涉及的特征污染物和一般性污染物;
3)環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中未涉及,但現(xiàn)行相關國家或地方污染物排放標準中有規(guī)定的特征污染物;
4)環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中未涉及,但涉及總量控制的污染物;
5)其他影響環(huán)境質量的污染物,如調試過程中已造成環(huán)境污染的污染物,國家或地方環(huán)境保護部門提出的、對當地環(huán)境質量己產生影響的污染物等。
6.3.5驗收監(jiān)測頻次
為使驗收監(jiān)測結果全面和真實地反映建設項目污染物排放和環(huán)境保護設施的運行效果,采樣頻次應充分反映污染物排放和環(huán)境保護設施的運行情況,因此,監(jiān)測頻次一般按以下原則確定:
1)對有明顯生產周期、污染物排放穩(wěn)定的建設項目,對污染物的采樣和測試頻次一般為2~3個周期,每個周期3~多次(不應少于執(zhí)行標準中規(guī)定的次數);
2)對無明顯生產周期、穩(wěn)定、連續(xù)生產的建設項目廢氣采樣和測試頻次一般不少于2天、每天采不少于3個平行樣,廢水采樣和測試頻次一般不少于2天,每天不少于4次,廠界噪聲測試一般不少于連續(xù)2晝夜(無連續(xù)監(jiān)測條件的,需不少于2天,每天不少于晝夜各2次),固體廢物(液)采樣和測試一般不少于6次(堆場采樣和分析樣品數都不應少于6個),需要進行危廢鑒別的,按照相關危廢鑒別技術規(guī)范和標準執(zhí)行;
3)對污染物確實穩(wěn)定排放的建設項目,廢水和廢氣的監(jiān)測頻次可適當減少,廢氣采樣和測試頻次不得少于3個平行樣,廢水采樣和測試頻次不少于2天,每天3次;
4)對污染物排放不穩(wěn)定的建設項目,必須適當增加的采樣頻次,以便能夠反映污染物排放的實際情況;
5)對型號、功能相同的多個小型環(huán)境保護設施效率測試和達標排放監(jiān)測,可采用隨機抽測方法進行。抽測的原則為:隨機抽測設施數量比例應不小于同樣設施總數量的50%;
6)若需進行環(huán)境質量監(jiān)測時,水環(huán)境質量測試一般為1~3天、每天1~2次;空氣質量測試一般不少于3天、采樣時間按GB3095環(huán)境空氣質量標準數據統(tǒng)計的有效性規(guī)定執(zhí)行;環(huán)境噪聲測試一般不少于2天,測試頻次按相關標準執(zhí)行;
7)對處理效率的測試,可選擇主要因子并適當減少監(jiān)測頻次。
編輯:劉影
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