環(huán)境保護(hù)主管部門審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，需要進(jìn)行技術(shù)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)委托環(huán)境影響評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)評(píng)估。

第十五條【“三同時(shí)”制度】 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中規(guī)定建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

建設(shè)單位在改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)治理與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的原有污染源。

第十六條【區(qū)域、流域聯(lián)防聯(lián)控】 省人民政府應(yīng)當(dāng)在重點(diǎn)區(qū)域、流域建立環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控。

第十七條【企業(yè)環(huán)境信用管理制度】 省、設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門每年對(duì)污染物排放總量大、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高、生態(tài)環(huán)境影響大的企業(yè)進(jìn)行環(huán)境信用評(píng)價(jià)，向社會(huì)公開并向有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)通報(bào)評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)價(jià)過程不得向企業(yè)收取費(fèi)用。

環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為政府采購、公共資金項(xiàng)目招投標(biāo)、安排和撥付財(cái)政補(bǔ)貼專項(xiàng)資金、國(guó)有土地出讓、授予榮譽(yù)稱號(hào)、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、金融支持等工作的重要參考。對(duì)環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果不良的企業(yè)，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加大執(zhí)法監(jiān)察頻次，督促其進(jìn)行整改。

第十八條【目標(biāo)責(zé)任制】 實(shí)行環(huán)境質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，逐步開展和推行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，落實(shí)任期及年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)，使本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

省人民政府每年向各設(shè)區(qū)的市人民政府下達(dá)年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，各設(shè)區(qū)的市人民政府將省人民政府下達(dá)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分解落實(shí)到有關(guān)部門和下一級(jí)人民政府。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民政府報(bào)告上一年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向上一級(jí)人民政府報(bào)告上一年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況;未完成的，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)或者上一級(jí)人民政府作出說明，提出整改措施并負(fù)責(zé)落實(shí)。

第十九條【人大監(jiān)督制度】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境狀況以及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況，對(duì)發(fā)生的重大環(huán)境事件應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，依法接受監(jiān)督。

第三章 保護(hù)和改善環(huán)境

第二十條【重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)禁止行為】 嚴(yán)格保護(hù)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)內(nèi)禁止從事下列活動(dòng)：

(一)在水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)內(nèi)從事毀林、毀草、破壞濕地等活動(dòng);

(二)在水土保持生態(tài)功能區(qū)內(nèi)從事毀林、燒荒、開墾陡坡地等活動(dòng);

(三)在洪水調(diào)蓄生態(tài)功能區(qū)內(nèi)從事圍墾湖泊和濕地、在蓄滯洪區(qū)建設(shè)與行洪泄洪無關(guān)的工程設(shè)施等活動(dòng);

(四)在生物多樣性維護(hù)生態(tài)功能區(qū)內(nèi)從事濫捕、亂挖野生動(dòng)植物等活動(dòng)。

第二十一條【自然保護(hù)區(qū)監(jiān)管】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法劃定自然保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)和管理。

自然保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動(dòng);禁止引入、應(yīng)用轉(zhuǎn)基因生物和外來物種，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第二十二條【自然保護(hù)區(qū)投入】 省人民政府通過省級(jí)基本建設(shè)投資、專項(xiàng)資金安排、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方式，加大對(duì)自然保護(hù)區(qū)能力建設(shè)、管護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。

國(guó)家級(jí)的自然保護(hù)區(qū)所需經(jīng)費(fèi)納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算;省級(jí)自然保護(hù)區(qū)所需經(jīng)費(fèi)納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第二十三條【生態(tài)保護(hù)紅線制度】 省人民政府環(huán)境保護(hù)、發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)劃定生態(tài)保護(hù)紅線，按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行審批后，由省人民政府發(fā)布實(shí)施。

建立生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)功能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，定期組織開展評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為優(yōu)化生態(tài)保護(hù)紅線布局、安排生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金和實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究的依據(jù)。

第二十四條【采煤塌陷區(qū)修復(fù)】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立生態(tài)修復(fù)制度，選擇水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護(hù)和采煤塌陷區(qū)綜合治理等，開展生態(tài)修復(fù)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)礦區(qū)的綜合整治，加大財(cái)政保障力度，促進(jìn)采礦區(qū)的生態(tài)修復(fù)及其相關(guān)制度建設(shè)。

第二十五條【生態(tài)補(bǔ)償制度】 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，落實(shí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金，推動(dòng)受益地區(qū)和生態(tài)保護(hù)地區(qū)建立橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，共同分擔(dān)生態(tài)保護(hù)任務(wù)。

第二十六條【農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和改善】 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境污染治理和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境。

縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)水平，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

第二十七條【農(nóng)村飲用水安全】 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)的飲用水水源環(huán)境保護(hù)工作，配合環(huán)境保護(hù)、水行政、衛(wèi)生計(jì)生等部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水水源地的水質(zhì)、水量及衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，采取措施，保障農(nóng)村居民飲用水安全。

第二十八條【農(nóng)村垃圾處置】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)遵循減量化、資源化、無害化的原則，實(shí)施生活垃圾分類，加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng)。

縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織農(nóng)村生活廢棄物的處置工作，實(shí)行處理設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村集中居民點(diǎn)設(shè)置專門設(shè)施，集中收集、清運(yùn)和處置垃圾等固體廢物。

第二十九【農(nóng)業(yè)面源污染】 縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)等行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，推廣應(yīng)用沼氣等清潔能源，實(shí)行農(nóng)藥和化肥減量化，合理使用農(nóng)用薄膜、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑，防止農(nóng)業(yè)面源污染。

第四章 防治污染和其他公害

第三十條【清潔能源】 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，改進(jìn)城市能源結(jié)構(gòu)，推廣清潔能源。

編輯：劉影