日前，廣東環(huán)保廳印發(fā)廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于做好臭氧污染防治工作的通知。全文如下：

廣東省環(huán)境保護(hù)廳

粵環(huán)函〔2017〕1144號(hào)

廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于做好臭氧污染防治工作的通知

各地級(jí)以上市人民政府，順德區(qū)人民政府，省直各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《廣東省大氣污染防治強(qiáng)化措施及分工方案》（粵府辦〔2017〕471號(hào)）“開展珠三角區(qū)域秋季臭氧削峰專項(xiàng)行動(dòng)”的要求，確保2017年圓滿完成“大氣十條”環(huán)境空氣質(zhì)量改善及環(huán)保部提出的“連續(xù)三年全面達(dá)標(biāo)”目標(biāo)，按照省領(lǐng)導(dǎo)“有效控制臭氧污染”的指示要求及臭氧污染防治專家咨詢會(huì)有關(guān)對(duì)策建議，現(xiàn)將臭氧污染防治有關(guān)工作要求通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)臭氧污染防治工作的重要性

夏秋季持續(xù)高溫和強(qiáng)日照天氣會(huì)加劇大氣光化學(xué)反應(yīng)，近地面氮氧化物（NOX）和揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）在高溫、強(qiáng)光照條件下發(fā)生光化學(xué)反應(yīng)生成臭氧，造成臭氧濃度明顯升高，臭氧成為首要污染物的天數(shù)大幅增加。今年上半年臭氧濃度總體持續(xù)上升，達(dá)到2014年以來的最高水平，下半年受氣溫較常年偏高、降水偏少、副高強(qiáng)盛等不良天氣影響，臭氧防控壓力較大。各地要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前臭氧污染防治工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)落實(shí)改善環(huán)境空氣質(zhì)量的主體責(zé)任，采取強(qiáng)有力舉措，扎實(shí)做好2017年秋季臭氧污染防治工作。

二、扎實(shí)推進(jìn)臭氧污染防治工作

（一）加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)清理整治。各地要結(jié)合水氣專項(xiàng)督查和省級(jí)環(huán)保督察，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)涉VOCs排放“散亂污”企業(yè)的排查清理，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，無污染防治設(shè)施，以及土地、環(huán)保、工商、規(guī)劃、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等手續(xù)不全的“散亂污”企業(yè)開展專項(xiàng)清理行動(dòng)，依法查處不能通過升級(jí)改造實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)。

（二）加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)VOCs排放治理。一是各地市應(yīng)結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征，全面加強(qiáng)工業(yè)VOCs排放控制，大力推進(jìn)VOCs排放重點(diǎn)行業(yè)的綜合整治，通過源頭減排、清潔生產(chǎn)和末端治理等措施實(shí)施全過程VOCs管控。二是按照《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于開展固定污染源揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)綜合整治工作指引》（粵環(huán)函〔2016〕1054號(hào)）要求，加快推進(jìn)“一企一策”方案的制定和實(shí)施，推動(dòng)綜合整治。臭氧污染嚴(yán)重的地市應(yīng)根據(jù)空氣質(zhì)量保障需求，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃，合理安排生產(chǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃、實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)或者管控期間限產(chǎn)停產(chǎn)。

（三）強(qiáng)化重點(diǎn)污染源監(jiān)管。一是強(qiáng)化VOCs企業(yè)排污管控。對(duì)涉VOCs排放企業(yè)開展專項(xiàng)檢查，確保治理設(shè)施正常運(yùn)行，確?；钚蕴慷ㄆ诟鼡Q，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加大監(jiān)管力度，增加涉VOCs企業(yè)監(jiān)管頻次，重點(diǎn)防控時(shí)段重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)監(jiān)管頻次不低于2次/月，強(qiáng)化企業(yè)臺(tái)賬管理。二是嚴(yán)格NOx達(dá)標(biāo)排放管理。加大火電、鋼鐵、水泥、陶瓷、玻璃等高排放行業(yè)和國(guó)控、省控重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊偷排、漏排、超標(biāo)排放和在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假行為。三是加強(qiáng)生物質(zhì)鍋爐監(jiān)管。嚴(yán)禁燃煤、燃油、燃天然氣鍋爐直接改燒生物質(zhì)或生物質(zhì)成型燃料，加強(qiáng)生物質(zhì)鍋爐排放監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，確保生物質(zhì)成型燃料鍋爐和氣化供熱項(xiàng)目的污染物排放濃度達(dá)到或優(yōu)于天燃?xì)忮仩t對(duì)應(yīng)的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

（四）加強(qiáng)移動(dòng)源排放控制。一是8月底前完成一輪油氣回收專項(xiàng)檢查，確保轄區(qū)范圍內(nèi)所有加油站、儲(chǔ)油庫(kù)（含油碼頭）、油罐車油氣回收設(shè)施規(guī)范使用、正常運(yùn)行。對(duì)沒有上設(shè)施、沒有正常使用設(shè)施的加油站、儲(chǔ)油庫(kù)和油罐車依法進(jìn)行查處。二是加快完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)，鼓勵(lì)老舊車輛提前淘汰。三是加快推廣使用新能源汽車，實(shí)施公交、出租車輛的純電動(dòng)車替代。

（五）減少城市面源VOCs排放。一是嚴(yán)格汽修噴涂排放控制。加強(qiáng)對(duì)汽車4S店噴涂廢氣收集和治理設(shè)施的監(jiān)督檢查，依法查處未經(jīng)審批從事噴涂作業(yè)、未安裝VOCs治理裝置或治理裝置未正常運(yùn)行的汽車維修企業(yè)和露天噴涂行為。二是加大建筑涂料監(jiān)管力度，減少建筑涂裝VOCs排放。嚴(yán)查銷售高揮發(fā)性有毒有害稀釋劑的市場(chǎng)用戶，開展涂料商品VOCs含量檢測(cè)，對(duì)檢測(cè)不達(dá)標(biāo)的單位依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。三是嚴(yán)格管理干洗行業(yè)的溶劑使用，淘汰落后干洗工藝和設(shè)備。四是加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，確保餐飲油煙治理設(shè)施維護(hù)良好、運(yùn)行正常。五是管控期間盡量避免進(jìn)行建筑墻體涂刷裝飾、市政道路劃線、欄桿噴涂等使用有機(jī)溶劑的作業(yè)。六是開展露天燒烤專項(xiàng)執(zhí)法檢查。重點(diǎn)區(qū)域和各級(jí)政府劃定的禁止露天燒烤區(qū)域內(nèi)，嚴(yán)格禁止露天燒烤行為。

三、加強(qiáng)臭氧污染天氣應(yīng)對(duì)

各地市要進(jìn)一步完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案和污染天氣應(yīng)對(duì)工作程序，根據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和對(duì)臭氧污染形勢(shì)的分析研判，適時(shí)采取加大涉VOCs污染源限、停產(chǎn)力度，暫停市政、建筑各類涂裝作業(yè)等污染應(yīng)急應(yīng)對(duì)強(qiáng)化措施，加強(qiáng)對(duì)公眾減少戶外活動(dòng)、加強(qiáng)健康防護(hù)的宣傳，減輕臭氧污染影響。

四、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

各相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)責(zé)任，各級(jí)人民政府應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)屬地治理責(zé)任，進(jìn)一步加大督查檢查力度，增加人員和檢查頻次，組織開展夜查和突擊檢查，確保管控到位、措施落實(shí)到位。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，采取有力措施，確保臭氧污染得到有效控制，相關(guān)檢查結(jié)果納入“大氣十條”終期考核范圍。

各地還應(yīng)積極采取新聞報(bào)道、新媒體宣傳等多種形式，廣泛宣傳臭氧污染防治工作。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)展、治理成效的宣傳報(bào)道和環(huán)境違法行為的曝光，增強(qiáng)社會(huì)公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與度，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和警示作用。

廣東省環(huán)境保護(hù)廳

2017年8月3日

（聯(lián)系人及電話：段獻(xiàn)忠020-87535336）

公開方式：主動(dòng)公開

抄送：各地級(jí)以上市環(huán)保局、深圳市人居環(huán)境委、順德區(qū)環(huán)境運(yùn)輸與城市管理局。

編輯：張偉