(七)加強(qiáng)窯爐監(jiān)管淘汰落后產(chǎn)能。
 
　　按照市政府辦公室《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)窯爐監(jiān)管淘汰落后產(chǎn)能的通知》(德政辦發(fā)明電〔2016〕63號(hào))和《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(2010年本)》(工產(chǎn)業(yè)〔2010〕第122號(hào))等國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，全面推進(jìn)磚瓦窯、石灰窯、鑄造窯等各類窯爐的淘汰、替代和綜合整治。
 
　　13.對(duì)全市磚瓦窯進(jìn)行全面梳理排查，列出磚瓦窯整治臺(tái)賬明細(xì)清單，確定是否符合產(chǎn)業(yè)政策，制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案并推進(jìn)治理。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策的磚瓦窯，列出淘汰計(jì)劃，2017年底前全部淘汰關(guān)閉，并做好磚機(jī)、磚窯、煙囪拆除和土地復(fù)墾工作。(市國(guó)土資源局牽頭)
 
　　14.對(duì)全市石灰窯、鑄造窯進(jìn)行全面梳理排查，列出石灰窯、鑄造窯整治臺(tái)賬明細(xì)清單，確定是否符合產(chǎn)業(yè)政策，制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案并推進(jìn)治理。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策的，列出淘汰計(jì)劃，2017年底前全部淘汰關(guān)閉，并做好生產(chǎn)設(shè)施拆除工作。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策的，積極組織推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)改造，2017年6月底前全部做到環(huán)保達(dá)標(biāo)。(市經(jīng)信委、市環(huán)保局牽頭)
 
　　15.按照《火葬場(chǎng)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13801—2015)有關(guān)規(guī)定，對(duì)全市火葬場(chǎng)進(jìn)行摸底排查，建立遺體火化機(jī)、祭品焚燒等廢氣排放設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬清單。對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的火葬場(chǎng)，2017年6月底前完成達(dá)標(biāo)治理改造并保持正常使用。(市民政局牽頭)
 
　　16.對(duì)全市畜禽尸體焚燒處理設(shè)施進(jìn)行梳理排查，對(duì)不符合處理技術(shù)規(guī)范規(guī)定的焚燒設(shè)施，要組織限期提標(biāo)改造。2017年6月底前完成治理，焚燒設(shè)施廢氣污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。(市畜牧獸醫(yī)局牽頭)
 
　　17.對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)窯爐，要完善治污設(shè)施，減少生產(chǎn)廢氣跑冒滴漏。要加強(qiáng)對(duì)各類窯爐的日常監(jiān)測(cè)監(jiān)管，按照有關(guān)規(guī)范要求督促企業(yè)在2017年6月底前安裝污染物在線監(jiān)測(cè)裝置，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。(市環(huán)保局牽頭)
 
　　(八)嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入。
 
　　18.嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，提高準(zhǔn)入門檻，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)空間布局優(yōu)化，推動(dòng)重化企業(yè)向?qū)I(yè)園區(qū)聚集，嚴(yán)格限制在生態(tài)脆弱或環(huán)境敏感地區(qū)建設(shè)高污染項(xiàng)目。(市環(huán)保局牽頭)
 
　　二、揚(yáng)塵污染治理
 
　　(一)深化工業(yè)企業(yè)揚(yáng)塵治理。
 
　　19.以料場(chǎng)、煤場(chǎng)、灰場(chǎng)、渣場(chǎng)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)揚(yáng)塵污染防治。鋼鐵、熱電、碳素、玻璃、焦化、水泥、建材等重點(diǎn)粉塵、揚(yáng)塵排放企業(yè)，全部配套高效除塵、抑塵設(shè)施，堆料粉料貯存、輸送、裝卸環(huán)節(jié)密閉封閉等抑塵措施。場(chǎng)區(qū)進(jìn)出道路全部硬化，配套車輛進(jìn)出沖洗設(shè)施，場(chǎng)區(qū)結(jié)合物料特性設(shè)置噴淋抑塵裝置。2017年6月底前全部完成。(市環(huán)保局牽頭)
 
　　(二)深化道路揚(yáng)塵防治。
 
　　20.繼續(xù)加強(qiáng)中心城區(qū)、縣(市、區(qū))城區(qū)道路濕式機(jī)掃、灑水保潔措施。將中心城區(qū)、縣(市、區(qū))城區(qū)道路保潔范圍，擴(kuò)大至城區(qū)周邊道路及城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地，對(duì)塵土污染路面及時(shí)清理保潔。2017年6月底前，全市134個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少配備一輛濕式機(jī)掃車，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和國(guó)省干道推行濕式機(jī)掃。(市城管執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市公路局等部門牽頭)
 
　　(三)全面開(kāi)展停車場(chǎng)揚(yáng)塵防治。
 
　　21.對(duì)中心城區(qū)和縣城周邊道路、國(guó)省干道及其兩側(cè)的大型車停車場(chǎng)與大型車輛維修點(diǎn)等進(jìn)行排查，建立停車場(chǎng)整治臺(tái)賬清單，組織全面治理逐個(gè)銷號(hào)。停車場(chǎng)和維修點(diǎn)的地面和道路全面硬化、鋪裝，減少泥土帶入道路。城市建成區(qū)內(nèi)的治理工作由城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)。2017年6月底前完成停車場(chǎng)和維修點(diǎn)排查整治。(市城管執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市公路局牽頭)
 
　　(四)深化建設(shè)工程揚(yáng)塵防治。
 
　　22.建筑工地?fù)P塵全面落實(shí)“六個(gè)100%”防治標(biāo)準(zhǔn)，做到“施工場(chǎng)地全部圍擋、主要道路全部硬化、裸露土方全部覆蓋、駛出車輛全部沖洗、垃圾清運(yùn)全部密閉、灑水噴淋全面降塵”。重點(diǎn)加強(qiáng)土方作業(yè)階段防控，采取灑水、噴淋等有效措施。建筑垃圾清理時(shí)應(yīng)采取密閉運(yùn)輸，不得凌空拋擲。新開(kāi)工工地推廣應(yīng)用預(yù)拌砂漿。(市住建局牽頭)
 
　　23.全面規(guī)范拆遷工地，拆除工程采取全封閉圍擋、高壓噴淋、灑水降塵、霧炮等措施，濕法作業(yè)、分段拆除。在人口密集區(qū)及臨街區(qū)域進(jìn)行拆除作業(yè)時(shí)，設(shè)置防護(hù)排架并外掛密目安全網(wǎng)，腳手架設(shè)置灑水噴霧裝置。建筑垃圾及時(shí)清運(yùn)，禁止隨意傾倒。(市住建局牽頭)
 
　　24.道路工程施工、水利工程施工、市政管線工程施工，實(shí)行分段作業(yè)、半幅作業(yè)，堆土密網(wǎng)覆蓋，作業(yè)區(qū)采取噴淋降塵措施。在建成區(qū)及人口密集區(qū)域施工設(shè)置全封閉、落地圍檔。住建、城管執(zhí)法、水利、交通運(yùn)輸、公路、公用事業(yè)等部門要建立部門信息溝通機(jī)制和聯(lián)合懲戒機(jī)制，住建、城管執(zhí)法部門要建立建設(shè)施工揚(yáng)塵污染執(zhí)法信息臺(tái)賬清單。住建、市政公用事業(yè)等相關(guān)職能部門要把施工企業(yè)建設(shè)揚(yáng)塵污染違法情況納入建筑市場(chǎng)監(jiān)管體系，作為企業(yè)參加工程招投標(biāo)、工程項(xiàng)目評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等工作的重要參考，對(duì)屢查屢犯的揚(yáng)塵污染違法企業(yè)，列入本地建設(shè)市場(chǎng)黑名單。(市住建局、市城管執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市公路局、市公用事業(yè)局等部門牽頭)(五)深化渣土運(yùn)輸管理。
 
　　25.建立渣土運(yùn)輸聯(lián)合懲戒機(jī)制，制定出臺(tái)方案措施，依法依規(guī)查處渣土運(yùn)輸違法違規(guī)行為。對(duì)屢查屢犯的渣土車道路交通違法行為，取消渣土運(yùn)輸資格;對(duì)違法行為多發(fā)的渣土運(yùn)輸企業(yè)撤銷渣土運(yùn)輸許可;要充分利用渣土運(yùn)輸許可信息，加強(qiáng)道路貨運(yùn)資格管理。未完成密閉改造的、未取得資質(zhì)的、無(wú)牌無(wú)證的渣土運(yùn)輸車，一律不得上路行駛。(市城管執(zhí)法局、市交警支隊(duì)牽頭，市交通運(yùn)輸局、市公路局配合)
 
　　(六)深化商混企業(yè)、堆場(chǎng)料廠揚(yáng)塵防治。
 
　　26.在2016年全面完成商混企業(yè)、堆場(chǎng)料廠場(chǎng)地治理、在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施安裝的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)建筑工地在線監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，建立健全數(shù)字化監(jiān)管體系，全面加強(qiáng)日常監(jiān)管。全面清理、整治違法、小型堆場(chǎng)料廠，2017年6月底前，各縣(市、區(qū))完成取締違法、小型堆場(chǎng)料廠工作，所有經(jīng)營(yíng)性堆場(chǎng)料廠全部達(dá)到2016年全市堆場(chǎng)料廠臺(tái)帳項(xiàng)目管理水平。(市環(huán)保局、市住建局、市城管執(zhí)法局牽頭)
 
　　三、機(jī)動(dòng)車污染治理
 
　　(一)加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車管理。
 
　　27.按照有關(guān)法律法規(guī)，督促符合報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)車輛所有人及時(shí)辦理注銷登記。對(duì)達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)逾期不辦理注銷登記的機(jī)動(dòng)車，公安交警部門要及時(shí)公告其機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證作廢。建立符合報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)車輛的信息數(shù)據(jù)庫(kù)。(市交警支隊(duì)牽頭)
 
　　(二)非道路移動(dòng)源治理。
 
　　28.根據(jù)國(guó)家和省非道路移動(dòng)源污染排放標(biāo)準(zhǔn)制定情況，適時(shí)組織非道路移動(dòng)源治理。(市環(huán)保局牽頭，市住建局、市交通運(yùn)輸局、市公路局、市水利局配合)
 
　　(三)建立機(jī)動(dòng)車信息共享機(jī)制。
 
　　29.貫徹落實(shí)省環(huán)保廳、省公安廳、省質(zhì)監(jiān)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部、公安部、中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)<關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范排放檢驗(yàn)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)督管理工作的通知>的通知》(魯環(huán)函〔2016〕801號(hào))要求，推進(jìn)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)和機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。嚴(yán)格審核機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)報(bào)告，不符合政策和標(biāo)準(zhǔn)要求的，不予核發(fā)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。(市環(huán)保局牽頭，市交警支隊(duì)配合)
 
　　(四)加強(qiáng)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。
 
　　30.通過(guò)隨機(jī)抽查方式加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的日常監(jiān)督管理，2017年繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全市機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督管理，確保檢驗(yàn)檢測(cè)科學(xué)公正。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，依法依規(guī)進(jìn)行處理，并公開(kāi)檢查情況。(市質(zhì)監(jiān)局牽頭)
 
　　31.通過(guò)數(shù)據(jù)監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)檢查、檢驗(yàn)比對(duì)、隨機(jī)抽查等方式，加強(qiáng)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)日常業(yè)務(wù)監(jiān)管。2017年，至少組織兩次對(duì)全部檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。對(duì)存在違反環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、政策的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，要依法嚴(yán)厲查處，情節(jié)嚴(yán)重的，停止檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與環(huán)保部門監(jiān)管系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)檢測(cè)，并向有關(guān)部門通報(bào)有關(guān)情況。依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和政策要求，嚴(yán)格審核新申請(qǐng)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，不得開(kāi)展排放檢測(cè)業(yè)務(wù)。(市環(huán)保局牽頭)
 　　(五)加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)油品質(zhì)量監(jiān)管。
 
　　32.車用成品油油品嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)。2017年7月1日起，加油站供應(yīng)的普通柴油全部達(dá)到國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的各批次油品，做到應(yīng)查盡查，批次抽檢全覆蓋。杜絕不合格油品流出企業(yè)、上市銷售。(市質(zhì)監(jiān)局牽頭)
 
　　(六)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)成品油質(zhì)量監(jiān)管。
 
　　33.全面檢查、隨機(jī)抽查相結(jié)合，加大對(duì)加油站的抽檢力度，實(shí)現(xiàn)年度抽檢全覆蓋，依法打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣油品的行為，提高市售油品合格率。(市商務(wù)局牽頭)
 
　　四、揮發(fā)性有機(jī)物治理
 
　　(一)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理。
 
　　34.2017年6月底前率先完成石化、有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷4個(gè)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物末端治理和新一輪LDAR驗(yàn)收工作。石化、重點(diǎn)有機(jī)化工等工業(yè)企業(yè)建立泄漏檢測(cè)與修復(fù)體系，按國(guó)家和省標(biāo)準(zhǔn)體系要求的頻次完成對(duì)管道、設(shè)備的日常檢修、維護(hù)，及時(shí)收集處理泄漏物料。(市環(huán)保局牽頭)
 
　　35.2017年6月底前基本完成城市建成區(qū)加油站、儲(chǔ)油庫(kù)三級(jí)油氣回收改造，新建加油站、儲(chǔ)油庫(kù)和油罐車同步配套建設(shè)油氣回收設(shè)施。(市商務(wù)局牽頭)
 
　　36.2017年6月底前，寧津、臨邑、武城、禹城4個(gè)縣市分別完成家具、有機(jī)溶劑、玻璃鋼、功能糖特色治理示范工作。2017年底前，四個(gè)縣市完成四大行業(yè)企業(yè)總數(shù)60%的治理任務(wù)。(市環(huán)保局牽頭)
 
　　(二)開(kāi)展噴涂行業(yè)專項(xiàng)治理。
 
　　37.開(kāi)展全面摸底排查，建立汽車維修行業(yè)涉及鈑金噴漆工藝的維修企業(yè)和個(gè)體戶臺(tái)賬清單。按照《大氣污染防治法》要求，建立揮發(fā)性有機(jī)物使用管理臺(tái)賬。對(duì)未配套噴漆廢氣處理設(shè)施的企業(yè)和個(gè)體戶，責(zé)令限期整改，逾期整改不到位的，停業(yè)整頓。無(wú)資質(zhì)的企業(yè)和個(gè)體戶，一律停業(yè)整改或依法取締。(市交通運(yùn)輸局牽頭)
 
　　38.除汽車維修行業(yè)以外，對(duì)其他涉及噴涂工藝的工業(yè)企業(yè)、個(gè)體戶，進(jìn)行全面排查摸底，建立臺(tái)賬清單。全面取締生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性露天噴涂;廢氣收集處理設(shè)施不全、逾期未完成整改的，實(shí)施停業(yè)整頓并予以處罰。對(duì)占用城市道路實(shí)施噴涂作業(yè)的工業(yè)企業(yè)、個(gè)體戶由城管部門負(fù)責(zé)查處。(市城管執(zhí)法局、市環(huán)保局、市工商局牽頭)
 
　　(三)強(qiáng)化低空面源污染控制。
 
　　39.以中心城區(qū)、縣(市、區(qū))城區(qū)建成區(qū)及周邊為重點(diǎn)，開(kāi)展低空面源污染整治，加強(qiáng)餐飲油煙等綜合治理。全面禁止枯枝落葉、垃圾等廢棄物露天焚燒。建立全市餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、單位食堂、食品加工企業(yè)餐飲油煙污染源清單，2017年6月底前，中心城區(qū)、各縣(市、區(qū))城區(qū)的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所全部安裝并使用高效油煙凈化設(shè)施。進(jìn)一步理順市、區(qū)露天燒烤治理的管理關(guān)系，全面取締露天燒烤，實(shí)現(xiàn)“集中布局、進(jìn)店經(jīng)營(yíng)”。(市城管執(zhí)法局牽頭)
 
　　五、實(shí)施造林綠化行動(dòng)
 
　　40.大力推進(jìn)造林綠化行動(dòng)。圍繞“三沿”(沿邊、沿路、沿水)科學(xué)安排造林綠化任務(wù)，加快推動(dòng)綠色廊道建設(shè)。結(jié)合小農(nóng)水工程和各種農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)完善農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。加快高標(biāo)準(zhǔn)綠化村、鎮(zhèn)建設(shè)，每個(gè)縣(市、區(qū))至少建成一個(gè)省級(jí)綠化模范鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成2—4個(gè)綠化模范村。各縣(市、區(qū))確定1—2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)一片以上不少于3萬(wàn)畝的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)。開(kāi)展國(guó)家儲(chǔ)備林基地建設(shè)，全年建設(shè)儲(chǔ)備林基地10萬(wàn)畝。2017年，實(shí)現(xiàn)全市總造林20萬(wàn)畝;新建農(nóng)田林網(wǎng)35萬(wàn)畝;新發(fā)展花卉苗木3萬(wàn)畝;中幼林撫育面積55萬(wàn)畝;總植樹2500萬(wàn)株。(市林業(yè)局牽頭)
 
　　六、積極應(yīng)對(duì)冬季重污染天氣
 
　　(一)重點(diǎn)行業(yè)試行錯(cuò)峰生產(chǎn)調(diào)控。
 
　　41.深入貫徹國(guó)家和省、市錯(cuò)峰生產(chǎn)要求，組織各縣(市、區(qū))及有關(guān)行業(yè)企業(yè)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)措施。加大錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況的檢查督查力度，全面落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)相關(guān)要求。(市經(jīng)信委牽頭)
 
　　(二)進(jìn)一步完善重污染天氣應(yīng)急體系。
 
　　42.嚴(yán)格執(zhí)行京津冀統(tǒng)一應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)和新修訂的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè)和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急預(yù)警。修訂完善限排限產(chǎn)停產(chǎn)企業(yè)清單，組織企業(yè)制定落實(shí)減排方案。建立重污染天氣應(yīng)急啟動(dòng)臺(tái)賬管理和備案督查制度，及時(shí)開(kāi)展督導(dǎo)檢查和應(yīng)急效果評(píng)估，修訂應(yīng)急方案，最大限度地發(fā)揮應(yīng)急措施的削峰降頻作用。(市環(huán)保局牽頭)
 
　　抄送：市委有關(guān)部門，市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室，市法院，市檢察院，軍分區(qū)。各民主黨派市委(支部)。

德州市人民政府辦公室2017年1月19日印發(fā)

編輯：張偉