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無錫市“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃發(fā)布(附全文)

時(shí)間:2017-02-20 16:31

來源:無錫環(huán)保局


率先對(duì)太湖一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)且尾水排放對(duì)太湖水質(zhì)造成影響的城市污水處理廠實(shí)施地表水Ⅳ-Ⅴ類的排放標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn),鼓勵(lì)其他有條件的地區(qū)開展試點(diǎn)。新建擴(kuò)建污水處理廠一律采用新技術(shù)、新工藝,外排尾水必須達(dá)到和優(yōu)于國(guó)家和省水污染物特別排放限值和太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)市域內(nèi)所有入湖排放口再進(jìn)行一次全面摸底清查,堅(jiān)決封閉污水排放口。嚴(yán)格環(huán)湖旅游、水上餐飲等服務(wù)行業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,依法取締違法排污污染湖體的不法企業(yè)。統(tǒng)籌優(yōu)化太湖水質(zhì)保護(hù)與洪水調(diào)蓄機(jī)制,最大限度提升湖體的水環(huán)境容量水平。

加強(qiáng)湖泛的觀測(cè)與研判,把握處置應(yīng)對(duì)主動(dòng)權(quán)。加大藍(lán)藻高效打撈裝備器材研制和資源化利用研究,提高藍(lán)藻打撈效率和處置利用水平。到2020年,全市藻水分離能力達(dá)到5萬噸/天,并形成以藻粉干化為主,沼氣發(fā)電、有機(jī)肥生產(chǎn)為輔的多途徑藍(lán)藻資源化利用體系。健全藍(lán)藻、菹草打撈責(zé)任包干和考核獎(jiǎng)懲制度,努力實(shí)現(xiàn)藍(lán)藻、菹草的日產(chǎn)日清,避免對(duì)湖水造成二次污染。

(2)突出抓好河道治理

全面落實(shí)《無錫市河道環(huán)境綜合整治工作方案》,圍繞不斷提高無錫“國(guó)考、省考”斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)水平,按照“屬地負(fù)責(zé)、一河一策、協(xié)調(diào)推進(jìn)、綜合治理、確保達(dá)標(biāo)”的工作原則,結(jié)合流域或控制單元特征及水文特征,以斷面控制目標(biāo)為導(dǎo)向,統(tǒng)籌推進(jìn)控源截污、河岸整治、清淤疏浚、調(diào)水引流、生態(tài)修復(fù),開展全市河道綜合整治,實(shí)施分級(jí)分類精細(xì)化管理,實(shí)現(xiàn)斷面水質(zhì)改善目標(biāo)。

根據(jù)全省在太湖流域開展水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)管理試點(diǎn)安排,2016年起,啟動(dòng)建立分區(qū)、分級(jí)、分類、分期管理體系,形成全市水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)的管理體系,探索水生態(tài)監(jiān)控、水生態(tài)健康評(píng)估、水質(zhì)基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化等三大技術(shù)支撐的新型水環(huán)境管理模式??偨Y(jié)借鑒國(guó)家水專項(xiàng)在無錫實(shí)踐的成功經(jīng)驗(yàn),復(fù)制推廣水生態(tài)修復(fù)技術(shù),大力提升無錫河道治理水平,探索見效快、運(yùn)行維護(hù)簡(jiǎn)單的河道治理新模式。到2020年,江陰市重點(diǎn)完成利港河等15條、宜興市重點(diǎn)完成漕橋河等31條、錫山區(qū)重點(diǎn)完成九里河等23條、惠山區(qū)重點(diǎn)完成五牧河等23條、濱湖區(qū)重點(diǎn)完成梁溪河等16條、梁溪區(qū)重點(diǎn)完成北興塘河等44條、新吳區(qū)重點(diǎn)完成伯瀆港等9條河道的環(huán)境綜合整治任務(wù)。市區(qū)重點(diǎn)實(shí)施38條黑臭河道的整治,2020年前全面完成黑臭水體治理任務(wù)。

進(jìn)一步加大控源截污力度,深化排水達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)完成城區(qū)剩余的108塊達(dá)標(biāo)區(qū)掃尾建設(shè)工程任務(wù);對(duì)已建成的排水達(dá)標(biāo)區(qū)進(jìn)行全面復(fù)查驗(yàn)收,并針對(duì)復(fù)查發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真組織整改,確保城區(qū)治理河道不反彈。

(3)大力暢通水系網(wǎng)絡(luò)

水系不暢是造成無錫水質(zhì)不好的一個(gè)重要原因。“十三五”期間,要積極推進(jìn)新溝河延伸拓浚、新孟河延伸拓浚、望虞河后續(xù)拓寬等引排通道建設(shè)工程,完善相關(guān)配套措施,在確保防洪安全的基礎(chǔ)上,科學(xué)測(cè)算太湖生態(tài)水位,開展調(diào)水引流,促進(jìn)水體流動(dòng)改善水質(zhì)。統(tǒng)籌規(guī)劃,圍繞構(gòu)建水暢水活的河網(wǎng)體系,有序?qū)嵤┎饓谓蚝颓逵匍_河行動(dòng),爭(zhēng)取多消滅一些斷頭浜,讓全市域內(nèi)更多河道實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。科學(xué)調(diào)度梅梁湖、大渲河泵站,促進(jìn)老城區(qū)水體循環(huán)。

(4)加大企業(yè)水污染治理力度

圍繞全面完成省政府下達(dá)的“十三五”水污染物總量減排目標(biāo)任務(wù),千方百計(jì)挖掘減排潛力。2016年完成93家重點(diǎn)企業(yè)水污染專項(xiàng)整治。2017年底前,對(duì)造紙、鋼鐵、化肥、印染、制藥、制革等行業(yè),全面實(shí)施節(jié)水和治污技術(shù)的升級(jí)改造,達(dá)到國(guó)家行業(yè)最嚴(yán)格的節(jié)水和污染控制標(biāo)準(zhǔn)。具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等項(xiàng)目,不得批準(zhǔn)其新增取水許可。大力挖掘尾水利用、中水回用對(duì)污染減排和環(huán)境容量提升的雙重功能。積極推行企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)間點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的中水回用,特別是印染、造紙、鋼鐵、火電、電鍍、線路板等行業(yè)間的中水回用,到2020年全市工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到80%以上。到2017年,全市城鎮(zhèn)周邊污水處理廠力爭(zhēng)建成一定規(guī)模和數(shù)量的中水回用取水點(diǎn),為城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工、消防以及生態(tài)景觀用水等提供便利。到2020年,全市城鎮(zhèn)污水處理廠的尾水再生利用率達(dá)到33%以上。

(5)加強(qiáng)水環(huán)境治理責(zé)任體系建設(shè)

在全市范圍內(nèi)建立從家河到大河的全水系治理責(zé)任體系,并層層分解落實(shí)治理責(zé)任和目標(biāo)。將治理舉措和水質(zhì)改善效果向社會(huì)公布,接受公眾和媒體的監(jiān)督與評(píng)判,形成上下一起推動(dòng)、社會(huì)共同關(guān)注的治水工作新格局。對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的河道實(shí)施掛牌督辦、問責(zé)懲處,確保河道治理出成果、管理上水平、水質(zhì)改善成常態(tài)。

強(qiáng)化通江入湖河道治理責(zé)任的剛性約束。全面執(zhí)行國(guó)家、省對(duì)長(zhǎng)江、太湖水環(huán)境治理與保護(hù)的規(guī)定要求,江陰市要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)搞好入江支流和沿江企業(yè)(港口碼頭)的環(huán)境綜合整治,高標(biāo)準(zhǔn)打造濱江生態(tài)保護(hù)帶,確保到2020年長(zhǎng)江(江陰段)水質(zhì)優(yōu)良,主要入江支流消除劣Ⅴ類水。按照斷面考核要求,嚴(yán)格實(shí)施“斷面長(zhǎng)”制,制定并實(shí)施水體達(dá)標(biāo)方案,確??己藬嗝嫒缙谶_(dá)標(biāo)。

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編輯:李姝樂

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