江蘇生態(tài)環(huán)境損害賠償制度工作實施方案下發(fā)：賠償資金作為政府非稅收入

時間：2016-12-29 15:46

來源：中國水網(wǎng)

3﹒開展修復(fù)工作。賠償義務(wù)人根據(jù)磋商或判決要求，組織開展生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)。賠償義務(wù)人無能力開展修復(fù)工作的，可以委托具備修復(fù)能力的社會第三方機構(gòu)進行修復(fù)。修復(fù)資金由賠償義務(wù)人向委托的社會第三方機構(gòu)支付。賠償義務(wù)人自行修復(fù)或委托修復(fù)的，相關(guān)部門前期開展生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評估、修復(fù)效果后評估等費用由賠償義務(wù)人承擔。賠償義務(wù)人造成的生態(tài)環(huán)境損害無法修復(fù)的，結(jié)合生態(tài)環(huán)境損害情況開展替代修復(fù)。

4﹒鼓勵公眾參與。創(chuàng)新公眾參與方式，邀請專家和利益相關(guān)的公民、法人和其他組織參加生態(tài)環(huán)境修復(fù)或賠償磋商工作，強化公眾意見反饋處理。依法公開生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評估、賠償、訴訟裁判文書和生態(tài)環(huán)境修復(fù)效果報告等信息，保障公眾知情權(quán)。

三、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府成立江蘇省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境損害賠償制度建設(shè)，明確任務(wù)分工，及時研究解決試點工作中出現(xiàn)的困難和問題，確保試點工作有序推進。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由省政府分管副省長擔任，省法院、檢察院以及省發(fā)展改革委、科技廳、司法廳、財政廳、國土資源廳、環(huán)保廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)委、水利廳、衛(wèi)生計生委、海洋與漁業(yè)局、法制辦、林業(yè)局等為成員單位。試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省環(huán)保廳，負責日常組織、協(xié)調(diào)和推進工作。

(二)注重協(xié)調(diào)配合。省環(huán)保廳會同相關(guān)部門負責并指導(dǎo)有關(guān)生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評估、修復(fù)方案編制、修復(fù)效果后評估等業(yè)務(wù)工作。省法院指導(dǎo)有關(guān)生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)膶徟泄ぷ鳌Ｊz察院指導(dǎo)有關(guān)生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)臋z察工作。省財政廳負責有關(guān)生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理工作。省水利廳負責水功能區(qū)和集中式飲用水水源地的生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)慕M織實施工作。省衛(wèi)生計生委、省環(huán)保廳負責開展環(huán)境健康問題調(diào)查研究。

(三)落實經(jīng)費保障。試點工作所需經(jīng)費由同級財政予以安排。積極爭取國家發(fā)展改革、科技、國土資源、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關(guān)部門資金支持。

(四)加強考核監(jiān)督。試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照“按月通報進度、按季督查、半年小結(jié)、全年考評”要求，建立試點工作考核評估機制，細化、分解各部門在試點中的目標任務(wù)，形成嚴考核、硬約束的工作機制。建立聯(lián)絡(luò)員制度，各部門指定專人負責采集信息資料，向試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時準確報送工作進展情況。省政府督查部門牽頭負責對各部門試點工作落實情況進行跟蹤督查。2016年底和2017年6月底前，試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位向領(lǐng)導(dǎo)小組報告試點進展情況和試點工作總結(jié)。

在開展試點時，應(yīng)綜合考慮部隊實際需求。一是在生態(tài)環(huán)境損害賠償實施過程中，應(yīng)建立軍地協(xié)調(diào)機制，涉及部隊的，及時通報有關(guān)情況。二是涉及部隊的生態(tài)環(huán)境損害賠償工作由省軍區(qū)牽頭，會同省政府有關(guān)部門，妥善處理軍地生態(tài)環(huán)境損害賠償問題。

編輯：程彩云

贊