基于環(huán)保行業(yè)解讀《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》

時間：2016-08-15 09:31

來源：中宜環(huán)科環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究

作者：高嵩

　　8月8日，國務院發(fā)布了《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。作為“十三五”開局之年，各類規(guī)劃屢見不鮮，但對于正在進行整體社會發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的中國來說，科技已成為立國之本，其重要意義不言而喻，所以科技創(chuàng)新規(guī)劃往往蘊含著國家管理者和精英階層對未來的判斷與規(guī)劃。

　　另外，創(chuàng)新已成為各個行業(yè)的“關(guān)鍵詞”，對于環(huán)保產(chǎn)業(yè)這樣的多專業(yè)集成學科而言，科技創(chuàng)新規(guī)劃往往會體現(xiàn)各個方向的未來發(fā)展，在其他領(lǐng)域的描述中總會找到環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務對象的未來。因此，根據(jù)這幾年的科技創(chuàng)新實踐和環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究，筆者試著對此文解讀一二，為讀者貢獻些許價值。

　　我們可以從一本規(guī)劃中讀到什么?最直接的是可以看到國家未來在本行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，明確國家倡導什么，鼓勵什么，把自己的企業(yè)發(fā)展與國家發(fā)展的大趨勢進行結(jié)合;另外可以看到企業(yè)服務目標行業(yè)的發(fā)展趨勢，明確自身的服務價值;最后，規(guī)劃，尤其是科技規(guī)劃，凝聚了大量專家學者的思考與洞察，應當說有很強的學習研讀價值，尤其是在方法論方面，會得到不少益助。

　　對于創(chuàng)新的理解：

　　第一篇，提綱挈領(lǐng)，本文的第一篇是“邁進創(chuàng)新型國家行列”，也就是國家創(chuàng)新的戰(zhàn)略定位。第一篇對于世界科技創(chuàng)新新趨勢有非常到位的描述：其中提到了學科多點突破，交叉融合趨勢明顯;科技創(chuàng)新的作用日益明顯，全球的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進入高度密集活躍期，人才、知識、技術(shù)、資本等創(chuàng)新資源全球流動的速度、范圍和規(guī)模達到空前水平。

　　筆者前期曾分別以活性污泥法，UASB，MBR，好氧顆粒污泥技術(shù)和概念廠為例，試著比較了中國在環(huán)保領(lǐng)域不同技術(shù)從跟蹤到并跑，轉(zhuǎn)為領(lǐng)跑的時間。

　　可以發(fā)現(xiàn)，依托中國龐大而快速發(fā)展的市場，這個時間越來越短，學習效果越來越好，整合資源能力越來越強，而窗口期也在越來越短。所以第一篇，結(jié)語也在說，我國科技創(chuàng)新正處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也面臨著進一步差距拉大的風險。

　　從規(guī)劃中看環(huán)?？萍嫉奈磥頇C遇

　　京津冀協(xié)同發(fā)展

　　京津冀和生態(tài)文明被列入國家科技創(chuàng)新的總體部署，兩者的結(jié)合點在規(guī)劃總被多處體現(xiàn)，包括京津冀綜合環(huán)境治理被列入面向2030年新規(guī)劃的重大科技項目，構(gòu)建水-土-氣協(xié)同治理，工-農(nóng)-成資源協(xié)同循環(huán)，區(qū)域環(huán)境協(xié)同管控的核心技術(shù)，產(chǎn)業(yè)裝備，規(guī)范政策體系。

　　建成一批綜合示范工程，形成區(qū)域環(huán)境綜合治理系統(tǒng)解決方案。由此可以看出，環(huán)保、生態(tài)技術(shù)已經(jīng)成為未來支撐超大型都市圈的核心要素?？梢灶A見，在京津冀方向，后續(xù)會有很多新技術(shù)、新模式、新項目集中涌現(xiàn)。

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編輯：趙凡

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