2016年7月21日——聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署國際資源委員會(huì)(IRP)最新發(fā)布的報(bào)告表明，日漸壯大的中產(chǎn)階層成為消費(fèi)增速的“推手”，致使人們對(duì)于原材料的開采量在過去的四十年里增長了三倍。

報(bào)告警示，化石燃料、金屬和其他材料的大幅使用，不僅會(huì)加劇氣候變化、加深空氣污染、還會(huì)減少生物多樣性并最終導(dǎo)致自然資源的枯竭，造成關(guān)鍵材料短缺和局部沖突的風(fēng)險(xiǎn)。

“自然資源正以驚人的速度驟減，并已嚴(yán)重影響到人類的健康和生活質(zhì)量?！眹H資源委員會(huì)聯(lián)合主席阿莉西亞·巴爾塞納·伊瓦拉(Alicia Bárcena Ibarra)表示。“這說明現(xiàn)行的生產(chǎn)和消費(fèi)模式是不可持續(xù)的?！?/p>

“資源是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，幫助人民脫貧的關(guān)鍵因素。如果資源消耗殆盡，一切就來不及了。我們迫切需要在不可逆轉(zhuǎn)的結(jié)果產(chǎn)生之前解決這個(gè)問題。這是個(gè)極端復(fù)雜的問題，是對(duì)人類的考驗(yàn)。它警示人類重新思考如何有效進(jìn)行自然資源的開采，從而最大化地推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。”

這份最新報(bào)告中關(guān)于物料流的信息，是對(duì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的補(bǔ)充，它明確了全球環(huán)境問題的現(xiàn)狀和緊迫性，并支持各國針對(duì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)(SDGs)的完成情況進(jìn)行實(shí)時(shí)追蹤。

全球原材料開采量從1970年的220億公噸上升到2010年的700億公噸，最富裕國家的平均消費(fèi)量是最貧窮國家的10倍，是世界平均水平的2倍。

如果世界繼續(xù)以當(dāng)前的方式提供住房、交通、食物、能源和水，到2050年，地球90億人每年需要1800億公噸資源。這幾乎是現(xiàn)在的三倍，且極有可能導(dǎo)致土壤和水體的酸化及富營養(yǎng)化，加劇水土流失，造成更嚴(yán)重的浪費(fèi)和污染。

報(bào)告還對(duì)各國人均資源足跡進(jìn)行排名——即一個(gè)國家對(duì)于資源的最終需求量。這一指標(biāo)揭示了各國對(duì)于全球自然資源庫的實(shí)際影響，也很好地反應(yīng)了一個(gè)國家的物質(zhì)生活水平。

2010年，歐洲和北美的人均資源足跡為20—25公噸，居排行榜之首。相比之下，中國人均資源足跡為14公噸，巴西13公噸。

亞太、拉美和加勒比地區(qū)，以及西亞的人均資源足跡在9—10公噸之間。非洲人均低于3公噸。

隨著包括中國在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平不斷提高，全球資源使用量自2000年以來迅猛增長，世界對(duì)于鐵、鋼、水泥、能源和建筑材料的需求量也達(dá)到了前所未有的水平。

自1990年以來，全球的資源利用效率幾乎沒有改善。事實(shí)上，在2000年左右效率開始下降。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)相較2000年，單位GDP所需資源更多。因?yàn)橹圃熘行囊呀?jīng)從資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)體，如日本、韓國和歐洲轉(zhuǎn)移到中國、印度和東南亞等不太節(jié)約的經(jīng)濟(jì)體。這導(dǎo)致了單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成的環(huán)境壓力加劇。

這份名為《全球物料流和資源效率》的報(bào)告提出了各種方法，確保在維持全球經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)人類發(fā)展的同時(shí)，減少原材料的使用。

“讓經(jīng)濟(jì)增長同資源消耗脫鉤是當(dāng)前環(huán)境政策的大趨勢(shì)，也有助于人類社會(huì)的繁榮和自然環(huán)境的維護(hù)”，由34個(gè)國際著名科學(xué)家、30多個(gè)國家政府以及其他團(tuán)體組成的國際資源委員會(huì)表示。

脫鉤將有助于各國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，但這需要各國政府出臺(tái)深度的策略。研發(fā)領(lǐng)域的投資，以及更好的公共政策和融資，將保證經(jīng)濟(jì)的包容性和可持續(xù)性增長，創(chuàng)造就業(yè)。

但僅僅提高資源利用效率是不夠的。高效率及低成本將有助于經(jīng)濟(jì)增長，但同時(shí)資源需求量也會(huì)增加。國際資源委員會(huì)建議為開采出的原材料標(biāo)上價(jià)格，以反映出資源開采和使用時(shí)的社會(huì)和環(huán)境成本，減少資源的消耗。額外籌集來的資金可用于投資資源密集型產(chǎn)業(yè)。

展望未來，國際資源委員會(huì)警示，低收入國家需要更多的資源才能達(dá)到高收入國家的發(fā)展水平。不斷增長的需求可能會(huì)導(dǎo)致當(dāng)?shù)貨_突，比如一些地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了采礦業(yè)與農(nóng)業(yè)和城市發(fā)展的競爭。

完整報(bào)告(pdf)下載:  http://unep.org/documents/irp/16-00169_LW_GlobalMaterialFlowsUNEReport_FINAL_160701.pdf 

政策制定者總結(jié)(pdf)下載:  http://unep.org/documents/irp/16-00271_LW_GlobalMaterialFlowsUNE_SUMMARY_FINAL_160701.pdf 

編輯：張偉