20天，2位高官落馬，在環(huán)保部2015年的反腐風(fēng)暴中，曾有這樣的記錄。

　　這次環(huán)保部再“刮”反腐風(fēng)暴，根據(jù)環(huán)保部黨組的巡視工作計(jì)劃，環(huán)科院、核安全中心兩個(gè)單位將成為今年上半年的重點(diǎn)巡視對(duì)象?！?/p>

 　　20天2位高官落馬 　這次又會(huì)輪到誰？

　　環(huán)境保護(hù)部5月10日在京召開2016年第一批巡視工作動(dòng)員部署會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹中央巡視工作方針，同時(shí)部署要求扎實(shí)做好今年第一批巡視工作。環(huán)境保護(hù)部黨組書記、部長陳吉寧出席會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)增強(qiáng)做好巡視工作的政治責(zé)任感，堅(jiān)決落實(shí)政治巡視要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保巡視工作取得實(shí)效。 

環(huán)保部原副部長張力軍。資料圖

　　環(huán)保圈里的人士大都也還清楚地記得，2015年7月30日，環(huán)境保護(hù)部原副部長、黨組成員張力軍落馬。20天后，環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司司長熊躍輝落馬。兩人違紀(jì)的情況均包括在企業(yè)經(jīng)營等方面為他人謀取利益并收受財(cái)物，收受禮金。此外，兩人還嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，接受公款宴請或多次出入私人會(huì)所，接受企業(yè)老板邀請打高爾夫球。

　　今年4月6日，廣東省人民檢察院發(fā)布消息稱，當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)已對(duì)廣東省環(huán)境保護(hù)廳原廳長李清涉嫌受賄犯罪立案偵查，并采取強(qiáng)制措施。

　　其實(shí)，過去四年，地方環(huán)保系統(tǒng)落馬的行政“一把手”并不止李清一人。

　　早在2012年9月，東莞市環(huán)保局原局長袁紹東涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查。后查明，袁紹東收受該市兩家廢水、廢油脂回收企業(yè)老板賄賂共計(jì)870萬元人民幣。袁也被判處有期徒刑14年。

　　比袁紹東更惡劣的是被稱為“明星廳長”和“兩億貪官”的山西省環(huán)保廳原廳長劉向東。在離開環(huán)保系統(tǒng)后，劉向東出任山西省委巡視組組長。在山西省紀(jì)委對(duì)其的通報(bào)中，就包括“利用職務(wù)上的便利在企業(yè)經(jīng)營等方面為他人謀取利益并收受財(cái)物，收受禮金。”他違紀(jì)的事實(shí)，還被山西省委書記王儒林在黨課上當(dāng)做反面典型。

　　此外，福建省環(huán)保廳副廳長王國長、河北省環(huán)保廳副廳長李葆等地方環(huán)保系統(tǒng)官員也因存在權(quán)錢交易而被調(diào)查。其中，負(fù)責(zé)河北省環(huán)境總量減排、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)保督察、排污權(quán)交易等工作的李葆還被指治污不力，導(dǎo)致河北省部分城市的空氣質(zhì)量排在全國倒數(shù)。 

　　從2013年至2015年，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處分環(huán)保部門人員4618人，包括環(huán)保部副部長張力軍、山西省環(huán)保廳廳長劉向東在內(nèi)的至少7名廳局級(jí)（含）以上高官落馬。一場場強(qiáng)大的反腐風(fēng)暴，彰顯了當(dāng)中央和環(huán)保系統(tǒng)反腐倡廉的“打虎”決心。

　　習(xí)總書記高度重視 　巡視講求“三個(gè)必須”

　　在5月10日的部署會(huì)上，陳吉寧指出，當(dāng)前環(huán)保工作任務(wù)十分艱巨復(fù)雜，黨風(fēng)廉政建設(shè)也出現(xiàn)了一些新情況。開展巡視是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要手段，是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)部司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措，是深入推進(jìn)環(huán)保中心工作和部系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的迫切需要。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視巡視工作，明確了巡視工作要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的巡視，是政治巡視不是業(yè)務(wù)巡視。 

　　開展巡視工作，陳吉寧強(qiáng)調(diào)，一定要準(zhǔn)確掌握政策，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，緊緊圍繞巡視工作的基本任務(wù)和工作程序，履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，努力做到“三個(gè)必須”：

　　一是必須依紀(jì)依規(guī)開展工作。要尊崇黨章，敬畏黨紀(jì)，在巡視準(zhǔn)備、了解、報(bào)告、反饋、移交、整改等各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照巡視條例和其他黨內(nèi)法規(guī)辦事，做到重程序、講規(guī)矩，明界限、嚴(yán)約束，確保巡視經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。要堅(jiān)持黨性原則，牢固樹立“對(duì)重大問題應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職，發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告是瀆職”的觀念，落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任。要充分依靠各單位黨組織開展工作，不干預(yù)被巡視單位的正常工作、不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)，這“兩不原則”是巡視權(quán)限的底線，任何時(shí)候都不能突破。

　　二是必須緊盯巡視重點(diǎn)問題。必須圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個(gè)中心，抓重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題，抓主要矛盾、抓核心問題。重點(diǎn)人即“三類人”，十八大后不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部；重點(diǎn)事即“四資一項(xiàng)目”，資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目等方面反映突出的具體事項(xiàng)；重點(diǎn)問題即“三重一大”，重大事項(xiàng)決策權(quán)、重要干部任免權(quán)、重要項(xiàng)目安排權(quán)、大額資金使用權(quán)等方面存在的問題。

　　三是必須保持良好作風(fēng)。要堅(jiān)持深入群眾、深入實(shí)際，盡可能多地了解和掌握真實(shí)情況，力求做到反映的情況客觀、完整、準(zhǔn)確。要堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問題是成績、澄清問題也是成績”，既要認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，敢于和善于發(fā)現(xiàn)問題，還要勇于為受到誤解、錯(cuò)告甚至誣告的同志澄清事實(shí)，達(dá)到加強(qiáng)監(jiān)督、督促整改，又保護(hù)干部、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、推動(dòng)工作的目的。要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律和保密紀(jì)律，樹立和維護(hù)巡視組的良好形象。組長要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持既管事又管人，管人就要管思想、管作風(fēng)，對(duì)苗頭性、傾向性問題抓早抓小、防微杜漸。

　　陳吉寧強(qiáng)調(diào)，巡視一方面是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的需要，另一方面也是被巡視單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)和推動(dòng)各項(xiàng)工作開展的需要。被巡視單位要主動(dòng)配合巡視組工作，以巡視為契機(jī)，堅(jiān)持邊巡邊改、即知即改，切實(shí)抓好整改落實(shí)。

　　根據(jù)部黨組的巡視工作計(jì)劃，今年上半年將對(duì)環(huán)科院、核安全中心兩個(gè)單位進(jìn)行巡視。

　　明確領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)保責(zé)任 瀆職或被終身追責(zé)

　　紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)如今都在“盯”著環(huán)保系統(tǒng)，隨著人們對(duì)環(huán)境問題的日益關(guān)注，對(duì)環(huán)境問題的問責(zé)也越來越多，僅對(duì)環(huán)保系統(tǒng)追責(zé)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。2016年全國兩會(huì)后，云南、湖北、河南、河北等地相繼出臺(tái)文件，明確了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)保責(zé)任，瀆職官員或被終身追責(zé)。

　　環(huán)保任務(wù)艱巨的河北也于近日“動(dòng)了真格”。日前，河北省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《河北省環(huán)境保護(hù)督察實(shí)施方案（試行）》，提出將環(huán)境保護(hù)督察作為推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，落實(shí)地方黨委和政府環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，每兩年左右對(duì)各設(shè)區(qū)市和省直管縣（市）督察一遍。

　　《方案》還給地方黨政劃了紅線，提出黨委、政府在組織領(lǐng)導(dǎo)和決策過程中有下列16種行為之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。例如，因決策失誤造成重大環(huán)境污染，對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞性影響和不可恢復(fù)利用的；未按要求完成本地生態(tài)環(huán)境保護(hù)年度目標(biāo)任務(wù)，或環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)，不按規(guī)定制定達(dá)標(biāo)實(shí)施方案的，等等。

　　在重拳“打虎”的環(huán)保風(fēng)暴之后，是否會(huì)有環(huán)保的清風(fēng)徐徐吹來，大家拭目以待。

編輯：葉馨