很多人感慨，這個時代變革無處不在。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的變革更加突出，產(chǎn)業(yè)進入深刻重構(gòu)期。隨著產(chǎn)業(yè)變革的到來，政策變革也開始加快，許多政策也在不斷調(diào)整之中。變革時代下，水務(wù)領(lǐng)域面臨諸如低價競爭、PPP運動、財經(jīng)環(huán)境多變等挑戰(zhàn)。面對變革，環(huán)保企業(yè)要如何布局？

去年年底固廢戰(zhàn)略論壇上，E20環(huán)境平臺高級合伙人、E20研究院執(zhí)行院長薛濤用狄更斯的名言作為開場白：“這是最好的時代，也是最壞的時代”，在行業(yè)內(nèi)流行了很久。而今年的水業(yè)年度大會上，他又用一句來自木蘭辭的古詩來形容A方陣企業(yè)所處的狀態(tài)和競合格局：“雄兔腳(撲朔)；雌兔眼(迷離)；雙兔傍地走；安能辨我是雄雌?”，體現(xiàn)了行業(yè)的撲朔迷離的當前狀況和領(lǐng)先者一決雌雄的激烈競爭。

在宣布完第十三屆水業(yè)十大影響力評選榜單后，他用十三年的水業(yè)年度評選的相關(guān)數(shù)據(jù)的研究成果，解析變革時代下，水務(wù)企業(yè)面臨的機遇和挑戰(zhàn)，并指出，無論是A方陣“渡口”企業(yè)，還是CD方陣設(shè)備和技術(shù)供應商，只有將創(chuàng)新與資本相結(jié)合，才能在不同的領(lǐng)域超越領(lǐng)先者或者保持領(lǐng)先。

以下為薛濤現(xiàn)場發(fā)言整理，現(xiàn)場實況可以看本文附加35分鐘視頻：

薛濤介紹，本次發(fā)言分為四大部分，第一部分宣布第十三屆水業(yè)十大影響力企業(yè)評選的全過程數(shù)據(jù)和最終榜單。第二部分，通過十三年積累的評選大數(shù)據(jù)來分析A方陣企業(yè)的競爭格局和背后的行業(yè)規(guī)律。第三部分分析A方陣所關(guān)注的新領(lǐng)域和復雜的政經(jīng)環(huán)境，最后的部分則聚焦在A方陣企業(yè)所面對的九大問題和如何應對挑戰(zhàn)。

薛濤介紹，中國水業(yè)企業(yè)年度評選，不僅為了彰顯優(yōu)秀環(huán)境企業(yè)的成績，也為能從評選所積累的眾多數(shù)據(jù)中，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律以及未來的趨勢，為會員企業(yè)家們提供戰(zhàn)略參考。今年，E20研究院首次打開了E20環(huán)境平臺所組織的水業(yè)年度評選十三年來所積累的數(shù)據(jù)庫進行大數(shù)據(jù)整理，以期為行業(yè)帶來可供參考的信息。

一、過程化展示——十張榜單揭曉2015年度水業(yè)評選全過程

第十三屆中國水業(yè)企業(yè)評選，設(shè)定E20評審團、行研評審團、專家評審團、媒體評審團、網(wǎng)絡(luò)評審團五大評審團，通過市場業(yè)績、營業(yè)收入、企業(yè)家與團隊、品牌影響力、資本與生態(tài)整合、新聞關(guān)注度、網(wǎng)絡(luò)投票六個維度，量化指標與感知指標相結(jié)合，綜合評定入選企業(yè)?，F(xiàn)場，薛濤用九個單項小榜單，展示了整個評選的過程及結(jié)果。

2015年新聞關(guān)注度排名：

網(wǎng)絡(luò)投票排名：

薛濤介紹，2015年度中國水業(yè)企業(yè)評選發(fā)起的網(wǎng)絡(luò)投票活動，得到了很多水務(wù)企業(yè)的積極參與，都很看重這次互動和宣傳的機會，云南水務(wù)甚至發(fā)動了于龍老家新疆的一個地區(qū)的家鄉(xiāng)父老幫忙投票，最終榮登網(wǎng)絡(luò)投票榜首。

資本與生態(tài)整合排名：

談到資本與生態(tài)整合，薛濤表示，北控水務(wù)和首創(chuàng)股份兩家企業(yè)不得不提。年前兩家公司共同投資入股了開創(chuàng)環(huán)保。作為E20環(huán)境產(chǎn)業(yè)地圖的A方陣企業(yè)，北控水務(wù)與首創(chuàng)股份基于核心優(yōu)勢互補、核心利益尊重和增量分享的“兩核心一增量”基本原則，與下游CD方陣展開合作，更具有行業(yè)趨勢指南針的意義。

A方陣以及C、D方陣生態(tài)組合的趨勢越來越明顯，因此評選將資本與生態(tài)整合作為十大影響力企業(yè)的重要指標。

企業(yè)家與團隊排名:

品牌影響力排名:

規(guī)模和營收排名:

薛濤介紹，考慮資本市場與環(huán)保產(chǎn)業(yè)對接越來越充分，規(guī)模與營收排名榜單中，我們環(huán)保圈的上市公司越來越多，由于上市公司營收發(fā)布有相關(guān)的規(guī)定，現(xiàn)場只公布營收排名部分。

新增水務(wù)規(guī)模排名：

這兩張圖背后有很多值得關(guān)注的現(xiàn)象，薛濤說后面會有詳細介紹。直觀地從上圖可以看出，排名第一的北控水務(wù)新增規(guī)模740萬噸/日，相當于第二到第四名的新增規(guī)?？偤?，甚至比第四到第十名總和還多。

2015年度水業(yè)企業(yè)評選中，有34家水務(wù)企業(yè)入圍十大影響力企業(yè)榜單，以下為具體排名情況：

薛濤在現(xiàn)場隆重揭曉了最后入選2015年度中國水業(yè)十大影響力企業(yè)名單：

二、 成功不可模仿——十年大數(shù)據(jù)揭開A方陣發(fā)展規(guī)律及其帶動產(chǎn)業(yè)格局變化的六次解析

“失敗值得學習，成功不可模仿?！睂︸R云的這句話，薛濤很有感觸。他表示，E20研究院通過對十幾年數(shù)據(jù)的挖掘和分析，可以透視A方陣企業(yè)的發(fā)展規(guī)律。而這種規(guī)律也印證了馬云所說的。

為了從積累十多年的評選數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)規(guī)律給予啟發(fā)，E20研究院對A方陣中持續(xù)入圍十大影響力的十三家水務(wù)企業(yè)的十年的供水和排水業(yè)績數(shù)據(jù)進行了六次解析：

1、第一次解析：逐年上升的規(guī)模與份額

薛濤介紹，上面這張圖記錄了10年來，13家A方陣企業(yè)供排水項目的相關(guān)數(shù)據(jù)，揭示了這些企業(yè)包括在已運營、在建和新建供水、污水能力。藍色代表供水能力，紅色代表污水能力，紫色代表污水處理能力在全國總能力中的占比，綠色部分是供水能力在全國總能力中的占比。如果說這個圖表還不能清晰的反映規(guī)律，E20研究院進行了第二次解析：

2、第二次解析：國進民退

在A方陣13家水務(wù)企業(yè)供水十年的趨勢變化圖中，用3種顏色做了標識。紅色代表央企/地方國企，黃色代表外企，綠色代表民企。薛濤介紹，從圖中不難看出，近3年來，在供水領(lǐng)域，國企加速增長。外企略有增長，民企供水規(guī)模呈現(xiàn)下降趨勢。

再看一下A方陣13家水務(wù)企業(yè)污水處理十年變化趨勢圖，似乎比上一張圖更加明顯，近幾年，國企的貢獻大大增加，民企在污水處理方面也略有下降，外企基本持平。

通過以上分析成果，薛濤指出，國進民退是傳統(tǒng)市政特許經(jīng)營領(lǐng)域的典型現(xiàn)象，尤其這幾年更加明顯。由此，也許可以解釋如下現(xiàn)象： 桑德集團董事長文一波剛剛在論壇上的發(fā)言，引起了現(xiàn)場朋友圈的大討論，很多人感概，文總不再講戰(zhàn)略，開始講技術(shù)了。以及孫明華總所介紹蘇伊士與重慶水務(wù)的攜手的成功之處，和進一步與大型國企全面伙伴關(guān)系的德潤戰(zhàn)略。 本次論壇由高級合伙人代維昭主持的對話環(huán)節(jié)將就不同所有制下的水務(wù)企業(yè)在新形式下的發(fā)展之道進行討論，大家可以留意近期公共號播出的微信總結(jié)。

薛濤話鋒一轉(zhuǎn)，又說到，難道這樣的差距僅僅是因為國進民退嗎？難道大部分國企都如此獲得大幅業(yè)績增長嗎？E20研究院做了第三次數(shù)據(jù)解析如下：

3、第三次解析：馬太效應

上圖中，藍色代表北控水務(wù)、紅色代表首創(chuàng)股份，綠色代表A方陣其他11家水務(wù)企業(yè)。從圖中可以看出，尤其在進入2014和2015年非常明顯，北控或首創(chuàng)單一家，就能超過了其他11家的總計，甚至超過很多倍。強者越強，這就是北控水務(wù)連續(xù)六年排名水業(yè)十大影響力第一背后的規(guī)律。在重資產(chǎn)擴張模式顛覆前，很難被超越。這也就驗證了前面馬云所說的成功無法模仿。

僅僅因為這些就能說北控、首創(chuàng)會一直保持了卓越領(lǐng)先嗎？E20研究院又做了第四次解析：

4、第四次解析：北控VS碧水源，重資產(chǎn)與輕資產(chǎn)之一決雌雄

北控和首創(chuàng)這一對老對手的一決雌雄是2010年前后水業(yè)評選的焦點，而在北控水務(wù)已六年的連續(xù)排名第一試圖為這一競爭畫上句號的時候，新的變化出現(xiàn)了，E20研究院用包括重資產(chǎn)公司與輕資產(chǎn)公司在內(nèi)的6家水務(wù)上市企業(yè)的五年市值變化為E20環(huán)境平臺首席合伙人傅濤所說的“環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從資產(chǎn)走向資本”做了注解：

藍色代表北控水務(wù)，綠色代表碧水源、紅色代表首創(chuàng)股份。2014年后，碧水源的市值超過了北控水務(wù)。因此，薛濤說，以前提到一決雌雄，往往討論的是北控和首創(chuàng)之間的對決?，F(xiàn)在我們卻要將注意力分配到北控水務(wù)和碧水源之間，看重資產(chǎn)和輕資產(chǎn)兩種發(fā)展路徑下如何一決雌雄。王立章所主持的重資產(chǎn)與輕資產(chǎn)之辯，由北控、首創(chuàng)、蘇伊士中法和碧水源四家代表企業(yè)家深入研討這個問題。

薛濤表示，馬太效應提出，強者愈強。其實，每次模式顛覆時，都會產(chǎn)生新的競爭格局，這是值得A方陣領(lǐng)先企業(yè)必須始終思考的問題。正如傅濤博士在論壇的發(fā)言所提到的，找到如何結(jié)合資本和模式創(chuàng)新的方法，才能做到不去模仿別人的成功，而是直接超越別人的成功。

5、第五次數(shù)據(jù)解析：A方陣的渡口身份帶來的甲方歸位效應將惠及CD方陣

話鋒一轉(zhuǎn)，薛濤又提到了在場的C、D方陣的各中小環(huán)保技術(shù)和設(shè)備企業(yè)，他們更關(guān)心整個水務(wù)行業(yè)的格局變化。薛濤指出，伴隨著市場化的進程，之前不理性的依托關(guān)系或者低價競爭的政府采購市場正在改變。

薛濤強調(diào)，市場化并不僅僅是A方陣通過特許經(jīng)營項目來占據(jù)投資運營的市場份額，市場化還包括地方資產(chǎn)打捆進入自負盈虧的企業(yè)化運營。比如北京排水集團利用與北京市的“特許經(jīng)營”從報銷制走向承包制，這一樣也是有利于工程設(shè)備采購和運營的效率提高的。

但是回到A方陣，薛濤提起了吳曉波所說的渡口企業(yè)和渡口經(jīng)濟。吳曉波所說的中國的渡口經(jīng)濟主要指中國移動、中國電信、中石油、中石化，以及幾大電力公司等等，他們大部分從某部委的全國性職能所轉(zhuǎn)化為大型央企，基于項目內(nèi)在的需要國家統(tǒng)籌建設(shè)的特征，以央企身份通過國家授權(quán)獨占的方式，占據(jù)整個國民經(jīng)濟運營中的核心渡口，以此獲取壟斷性的利潤。

A方陣企業(yè)現(xiàn)在的地位，其實也是市政及環(huán)保行業(yè)的渡口公司。但渡口在此處不再是個貶義詞，因為A方陣的渡口地位有兩個市場化特征。第一個，A方陣企業(yè)獲得的渡口位置是通過市場競爭獲得的，而不是像前面所說的通過部委部屬職能轉(zhuǎn)換成企業(yè)到央企而獲得的。A方陣企業(yè)本身是市場競爭的勝利者，代表著其內(nèi)在動力和機制等方面的企業(yè)競爭能力的領(lǐng)先。

第二個，獲得渡口位置的A方陣企業(yè)（無論是國企、民企還是外企），在競爭中，與地方政府服務(wù)價格是被某種條件約定，期限一般是25年或30年。多年來特許經(jīng)營的服務(wù)往往是服務(wù)和價格是有限度、有計量、有指標考核的。不像中石油、中石化可以通過壟斷的權(quán)利定價。在收入端被很大程度限制的情況下，A方陣企業(yè)必須通過與C、D方陣企業(yè)合作，去提高效率，就獲得利潤的提升。此外，也需要通過與C,D方陣的合作，在新的渡口份額的獲取的競爭中獲得成本或者績效方面的有利地位。這也就是我們提到的A方陣和CD方陣的生態(tài)合作關(guān)系。

這種市場化的特點使市政公用行業(yè)的A方陣的渡口是經(jīng)過市場化洗禮的理性渡口，帶來了甲方歸位的效應。A方陣企業(yè)憑借市場化成為渡口，是解決環(huán)保產(chǎn)業(yè)資源錯配的第一步，當然并不是最終的一步（環(huán)保監(jiān)管到位和公眾參與是必不可少的環(huán)節(jié)）。薛濤介紹，目前A方陣已運營供水能力占全國供水能力的12.80%，污水處理能力占30.7%，二者合計共占18。7%，該比例伴隨著PPP運動的深化還在繼續(xù)增加中。A方陣企業(yè)已經(jīng)逐步成為促進市場采購甲方理性的重要力量。

6、第六次解析：五年內(nèi)A方陣渡口有1700億的采購規(guī)?；菁癈D方陣

薛濤笑言，由此，我們可以看到，A方陣憑什么吸引CD方陣積極投奔，投遞簡歷，哦，是公司簡介。E20研究院用A方陣目前掌握的運營規(guī)模和新建規(guī)模，對5年內(nèi)A方陣采購容量進行了解析。

首先是A方陣已運營項目采購金額，包括藥劑采購金額、維護維修金額。電費已經(jīng)被央企收走了，能夠留給A方陣企業(yè)的采購金額大概是350億。

第二是A方陣新增項目采購金額，假設(shè)增量5年恒定，即北控、首創(chuàng)等公司按照現(xiàn)在的規(guī)模繼續(xù)發(fā)展，他們的工程采購和設(shè)備采購額將達到1250億元。

第三是A方陣提標及改擴建采購金額。水十條的發(fā)布，帶來了大量一級A的改造工程，包括擴建的要求，包括黑臭水體對增加水量的擴建要求，這部分帶來的采購金額達到100億元。

薛濤總結(jié)，預估5年內(nèi)，A方陣采購市場總空間將達1700億元。這個渡口確實給C、D方陣企業(yè)創(chuàng)造了生態(tài)組合的機會。此外A方陣直接面臨強烈的市場競爭，與技術(shù)性公司的合作，也是其提高獲取新渡口能力的重要基石。

三、PPP大潮來了-------A方陣企業(yè)的下一戰(zhàn)場

1、PPP的主戰(zhàn)場在地方政府事權(quán)

“A方陣企業(yè)，除了自來水公司、污水處理廠之外，還在開拓更多其他的戰(zhàn)場?！?/p>

“最近PPP圈里都回顧來賓電廠項目，說是PPP領(lǐng)域多么多么標桿性的項目。”薛濤卻指出，來賓電廠這么成功為什么沒有被廣泛復制呢？為什么沒有出現(xiàn)只有在市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域才有的類似北控、首創(chuàng)這樣的通過PPP或者市場化方式成長起來的公司呢？這是因為正如前面所提到的，電廠屬于吳曉波口中給的渡口經(jīng)濟類型，早已被原有部委所轉(zhuǎn)換的幾大央企所瓜分。從焦小平主任的講話中也可以看到，PPP應用領(lǐng)域基本上指地方政府的事權(quán)范圍，這是PPP改革內(nèi)涵中非常重要的出發(fā)點。

中央事權(quán)范圍，其實是絕大部分都是央企或者中央直接控制和運作的。而當前地方政府目前的事權(quán)范圍內(nèi)大力推動的，且在應用PPP涉及水務(wù)企業(yè)的，包括有四大領(lǐng)域：海綿城市、黑臭水體、地下管廊、和地級政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)的農(nóng)村環(huán)境治理。

2、海綿城市VS 黑臭水體

海綿城市和黑臭水體是城市水環(huán)境領(lǐng)域的創(chuàng)新機會，在目前的示范項目里，它們之間存在至少20%的交集。它們有三大特點不同于傳統(tǒng)污水處理廠和垃圾焚燒廠的基礎(chǔ)設(shè)施：第一、技術(shù)非常復雜；第二、界面非常模糊；第三、績效考核很難，尤其是海綿城市。這三點是A方陣舊模式中最困惑的三個特點。黑臭水體和海綿城市，都包括很多環(huán)境要素，很多要素無法用簡單的項目邊界進行分割。這是A方陣的第一個挑戰(zhàn)因素。

3、中央點菜地方埋單之下的A方陣的擔憂

PPP的主戰(zhàn)場，現(xiàn)在基本上是地方政府的事權(quán)范圍。新環(huán)保法實施后，更加強化地方政府環(huán)境保護責任，加之“大氣十條”、“水十條”，以及即將出臺的“土十條”，都在加大地方政府的事權(quán)責任，從而呈現(xiàn)出一種趨勢：中央政府點菜，地方政府買單。

由此，薛濤指出，中央政府向地方政府提出諸多要求，但是資金卻絕大部分需要地方政府籌措，即便是通過PPP模式，也是推遲了支付時間而已。財政部希望在PPP模式里發(fā)揮社會資本在商業(yè)開發(fā)商的能力，但實際上，在市政環(huán)保領(lǐng)域，如污水、河道治理、海綿城市等領(lǐng)域，很多環(huán)保企業(yè)的自身能力在商業(yè)開發(fā)上有極大的短板。此外，這些環(huán)保企業(yè)更需要重點解決環(huán)境治理的效果問題，在河道治理、海綿城市建設(shè)等項目中是否能達到要求，他們面臨諸多復雜問題。薛濤強調(diào)，在有限的商業(yè)開發(fā)空間基本不能補充項目投入的情況下，社會資本在PPP環(huán)境領(lǐng)域，或者市政+環(huán)境領(lǐng)域的回報模式，基本上全面依賴地方政府支出（其中包括污水處理費等事業(yè)性收費的先收后付）。所以地方財政的變化情況，一直是A方陣領(lǐng)軍企業(yè)特別關(guān)心的事情。

4、不樂觀的地方財政收支情況

 薛濤在PTT中展示了兩組來自均衡博弈研究院的關(guān)于中央和地方財政收支情況（1994年-2013年）的研究數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，中央和地方財政預算收入分配情況多年來基本上持平不動。

但從2001年開始，地方財政支出直線上揚，壓力山大。

中央和地方的支出情況差距越來越大，地方財政的收入和支出的差距也越來越大。2015地方財政收支差額已經(jīng)達到6萬多億。

在這情況下，地方政府一定越來越依賴土地財政的收入。政府基金中，大部分來自土地財政。

從上圖可以看出，2008年-2013年間，全國各地區(qū)政府性基金收入占地方財政收入的比重從45.8%提升到69.6%，這個比例現(xiàn)在還在提高。但是2015年，土地財政收入驟滑，突然不管用了，下降了21.4%。支出大大增加，收入?yún)s突然減少了，地方政府面臨的問題可想而知。

而此時，作為政府收入的另一個主要基礎(chǔ)，來自企業(yè)的稅收，我們卻發(fā)現(xiàn)企業(yè)端的情況貌似也并不樂觀。2015年，由于利潤收入的變化，全國幾乎大部分的企業(yè)收入是下降的，從2014年的96618億元，下降到93381億元。無論是股份制企業(yè)、國有企業(yè)、外商企業(yè)、投資企業(yè)和集體企業(yè)等，幾乎每類企業(yè)都在下降，而私營企業(yè)卻是唯一增長的。私營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新力和獲得相對改善利潤的能力，值得國家在供給側(cè)改革中賦予重視，這也是我們環(huán)保領(lǐng)域C、D方陣企業(yè)努力的方向。

因為總的稅收不會改善，土地收入又在下降，所以，2015年地方財政的赤字比例，達到了81%，是2000年以后，赤字比例第二大年。2016年，這個數(shù)字是否會繼續(xù)上漲？

5、財政部等的舉措

針對這些問題，財政部近期舉措不斷，樓部長剛剛上報央地財權(quán)事權(quán)分配改革方案，具體詳情目前不清楚。此外，財政部大力推進PPP和配套措施，發(fā)起十家國有金融機構(gòu)PPP基金，總規(guī)模約1800億，此外，還有國開行的1.2萬億的PPP專項基金。薛濤補充到，這十大金融機構(gòu)中，并沒有私營資本或社會資本參與，這樣讓很多人猜想，這樣的措施，央企和國企肯定極具近水樓臺先得月的優(yōu)勢。近期，財政部同時也在大力推動地方債及置換，希望通過長期債更換短期債，希望通過政府債更換投資平臺的企業(yè)債，并希望通過更低利率的債把高利率的債換掉，降低地方融資成本。

（注：2016年3月31日據(jù)報道，北控水務(wù)涼水河通州段PPP項目獲國家一億元專項建設(shè)資金支持，該基金由國開行授權(quán)并以股權(quán)投資形式進入項目，按注冊資本金比例持有 北控凈都水環(huán)境治理有限公司40%股權(quán)，投資期限10年，國開行平均年化投資收益率僅為1.2%。）

四、一個并不穩(wěn)固的渡口——A方陣面臨九大挑戰(zhàn)

1、A方陣的九大挑戰(zhàn)

前文講到，在海綿城市和黑臭水體等新增領(lǐng)域，企業(yè)面臨技術(shù)非常復雜、界面非常模糊、績效考核很難的困惑。薛濤指出， A方陣企業(yè)雖然在把守渡口位置，但是這個渡口并不穩(wěn)固，還面臨9大挑戰(zhàn)：

第一點就是，如何面對低價競爭？

薛濤介紹，中國水網(wǎng)一直很關(guān)注這一話題，近幾天水網(wǎng)就報道了幾個典型的案例：3月25日，中國水網(wǎng)報道，一個氨氮達到450的工業(yè)廢水項目，最低競標價僅為1.86元/噸。3月29日，中國水網(wǎng)再次報道了低價案例，銅陵廠網(wǎng)一體化項目又見0.39元/噸，這些低價競爭似乎已經(jīng)成為行業(yè)的常態(tài)。薛濤表示，正如焦小平主任講的，不通過紅海的洗禮，可能優(yōu)秀的企業(yè)不能真正成為卓越的企業(yè)。如何面臨低價競爭必然是擺在A方陣企業(yè)面前的難題。

第二，如何讓存量資本發(fā)揮更大收益？

A方陣企業(yè)擁有的資產(chǎn)越來越多，怎么讓存量資產(chǎn)發(fā)揮更大的效應。來自香港上市的中國水務(wù)集團的劉玉杰女士就感慨，我們擁有資產(chǎn)的時間是有限的，啟動特許經(jīng)營改革已經(jīng)過去很多年，25年的特許經(jīng)營期，也已經(jīng)過去了小10年，這些存量在企業(yè)手中怎么樣發(fā)揮更大的效益？也必然是A方陣企業(yè)不能回避的問題。

第三如何必然性的獲得延展的項目機會？

A方陣企業(yè)在各個城市已經(jīng)有布局，怎么獲得延展項目機會？是很多A方陣企業(yè)思考的問題。

第四，如何面對傳統(tǒng)重資產(chǎn)擴展模式終結(jié)？

薛濤指出，簡簡單單通過BOT的方式做重資產(chǎn)的擴張模式，必然有終結(jié)的時候，只是不知道什么時候是這個時間點。在PPP改革進一步延伸，對環(huán)境質(zhì)量要求更高，以及資本市場對環(huán)境領(lǐng)域更多滲透的情況下，傳統(tǒng)的廠區(qū)BOT擴張模式如何終結(jié)，如何轉(zhuǎn)換，也是擺在A方陣面前的問題。

第五，如何面對信息公開帶來的各方面監(jiān)督壓力？

焦小平主任提到，財政部通過CDM基金的投資，建設(shè)積累PPP項目大數(shù)據(jù)的網(wǎng)站，以幫助PPP項目的信息公開。而環(huán)保部陳部長一直要求推進環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)的大數(shù)據(jù)化以及信息公開。當上述信息公開以后，A方陣企業(yè)肯定面臨的問題是，運營的污水處理廠、垃圾焚燒廠等排放數(shù)據(jù)的公開和來自公眾的監(jiān)督，甚至包括企業(yè)投標中的各種動態(tài)。面對更嚴格的監(jiān)督，A方陣企業(yè)必須迎難而上。

第六，如何確實實現(xiàn)環(huán)境效果的提升？

“水十條”給黑臭水體治理劃定了時間表，更重要的一點是，如果治理不好，老百姓可以投訴。企業(yè)墊資為城市治理黑臭水體，如果被投訴治理無效，還指望地方政府按約定付錢給你嗎？特別是地方政府缺錢的情況下。薛濤強調(diào)，如何確實實現(xiàn)環(huán)境效果的提升，是擺在環(huán)境治理企業(yè)面前的生死問題。

第七，如何在海綿城市水體治理等陌生PPP服務(wù)模式下找到機會？

薛濤舉例說，地下管廊項目是經(jīng)營性項目，但地下管廊收費遠遠不能彌補地下管廊的投入支出。這種陌生服務(wù)模式下，A方陣企業(yè)怎么能適應發(fā)展，這是A方陣每位領(lǐng)軍人物要思考的問題。

第八，如何在多變的財政和金融形式中發(fā)揮長處、回避短板？

國務(wù)院批復國開行1.2萬億PPP專項基金，財政部1800億發(fā)起的十家國有金融機構(gòu)PPP基金，以及很多資本市場到處涌動的熱情，在多變的財政環(huán)境下，A方陣企業(yè)必須思考如何發(fā)揮長板，回避短板。

第九，如何應對央企工程公司的轉(zhuǎn)型沖擊？

薛濤強調(diào)，現(xiàn)在很多央企都是以50億，甚至百億的簽約額在各城市大肆圈地，像A方陣企業(yè)近十年前所也經(jīng)歷過的一樣。尤其是在海綿城市、黑臭水體相對項目比較復雜的情況下，央企的圈地給A方陣的傳統(tǒng)格局又帶來了新的沖擊，如何面對變化的格局？需要A方陣企業(yè)不斷思考。

2、商業(yè)模式創(chuàng)新和與資本攜手構(gòu)建生態(tài)是A方陣穿越紅海的唯一選擇

薛濤總結(jié)認為，A方陣企業(yè)雖然已經(jīng)取得了一定得成功，但依然面對商業(yè)模式的變革，對此，CD方陣企業(yè)也要做好迎接變革的準備，對于環(huán)保企業(yè)，商業(yè)模式的變革是必然的。

薛濤也提出了幾點思考，第一A方陣企業(yè)如何站在未來看現(xiàn)在，做出戰(zhàn)略布局。第二資本成為無形之手，如何借力資本，實現(xiàn)雙向國際化戰(zhàn)略。如何與C、D方陣構(gòu)成行業(yè)生態(tài)鏈；如何通過資本，實現(xiàn)各個企業(yè)間，企業(yè)和經(jīng)營之間，企業(yè)和政府之間的生態(tài)鏈接。

“撲朔迷離是A方陣企業(yè)面對的外部環(huán)境的新常態(tài)。我相信優(yōu)秀的企業(yè)，可以在競爭中一決雌雄而穿越紅海，但需要商業(yè)模式的創(chuàng)新，需要資本的力量?！毖脙删涑烧Z勾回了開篇所引用的古語，結(jié)束了他三十五分鐘的水業(yè)年度報告。

感謝：數(shù)據(jù)整理E20研究院 井媛媛、安志霞；飛行式幻燈制作：郭娟娟

編輯：李曉佳