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【解讀】北京VOCs排污費征收:VOCs如今也有招可治了!

時間:2015-09-16 14:08

來源:北京環(huán)保宣傳微信

生活中,你是否會遇到一些不那么令人愉快的氣味?比如板材家具味、油漆味、涂料味、汽車油氣味等,這些都屬于揮發(fā)性有機物(VOCs),它在環(huán)境中能夠通過化學反應(yīng),產(chǎn)生PM2.5、臭氧等二次污染物,是影響北京市大氣環(huán)境的主要污染物之一。

由于揮發(fā)性有機物污染具有成分復雜、點多面廣、無組織散逸等特點,一直以來都是大氣污染治理的難點。如今,霧霾元兇之一的VOCs也有招可治了,北京市揮發(fā)性有機物排污費即將開征!新政策到底如何施行?小編梳理了如下幾個問題為你解答。

1、揮發(fā)性有機物排污費從何時開始征收?

答:北京市自2015年10月1日起開始征收。

2、征收對象都有哪些?

答:此次征收范圍涉及的5個行業(yè)大類中排放揮發(fā)性有機物的17個行業(yè)小類,具體包括:

家具制造行業(yè)的木制家具制造;

包裝印刷行業(yè)的書報刊印刷、包裝裝潢及其他印刷;

石油化工行業(yè)的原油加工及石油制品制造;

有機化學原料制造;

涂料制造;

油墨及類似產(chǎn)品制造;

初級形態(tài)塑料及合成樹脂制造;

合成橡膠制造;

合成纖維單(聚合)體制造;

倉儲業(yè);

汽車制造行業(yè)的汽車整車制造;

改裝汽車制造;

電子行業(yè)的通信終端設(shè)備制造;

集成電路制造;

光電子器件及其他電子器件制造;

印制電路板制造。

3、為什么要針對以上5大行業(yè)收取揮發(fā)性有機物排污費?

答:家具制造、包裝印刷、石油化工、汽車制造、電子行業(yè)等5大行業(yè)是本市工業(yè)領(lǐng)域主要的揮發(fā)性有機物排放行業(yè),其揮發(fā)性有機物排放量約占全市工業(yè)揮發(fā)性有機物排放總量的80%。所以,加大5行業(yè)污染治理,減少揮發(fā)性有機物的排放量,可進一步改善北京市空氣質(zhì)量。

4、收費標準是怎樣的?

答:收費標準體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣,鼓勵深度治理,將根據(jù)排污者對揮發(fā)性有機物污染控制措施情況,實施差別化的排污收費政策,在揮發(fā)性有機物排放超標等環(huán)境違法行為的企業(yè),其付費將是排放濃度達標基礎(chǔ)上減半企業(yè)的4倍。

具體收費標準如下:

通過揮發(fā)性有機物清潔生產(chǎn)評估、排放濃度低于或等于本市排放限值的50%,且當月未因污染環(huán)境受到環(huán)保部門處罰的,收費標準為每公斤10元。

對于存在未安裝廢氣治理設(shè)施,或廢氣治理設(shè)施運行不正常,或揮發(fā)性有機物超標排放等環(huán)境污染行為的,收費標準為每公斤40元。

其他情況收費標準為每公斤20元。

5、企業(yè)一旦被開罰單,如何繳納相關(guān)費用?

答:揮發(fā)性有機物排污費由區(qū)縣環(huán)保部門負責征收,征收程序與二氧化硫等污染物排污費相同,分為申報(已全面實行網(wǎng)上申報)、審核、核定(計算)、送達、繳費、對賬等6個步驟。對于違反排污費征收相關(guān)法規(guī)的,由環(huán)保部門依據(jù)《排污費征收使用管理條例》(國務(wù)院令第369號)等法律法規(guī),采取責令限期繳納、罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)整頓等措施。

6、對于征收上來的排污費,政府將如何監(jiān)管使用?

答:排污費實行“收支兩條線”管理,統(tǒng)一納入北京市財政排污費專項資金,嚴格按照北京市排污費收繳使用管理相關(guān)規(guī)定的范圍、程序和要求安排使用,重點支持排污單位實施環(huán)保技術(shù)改造等污染防治措施,鼓勵企業(yè)持續(xù)減排。

7、征收排污費,企業(yè)的負擔是不是更重了?

答:排污收費是通過對企業(yè)排污、占用環(huán)境容量的行為進行收費,將過去由社會承擔的環(huán)境損失轉(zhuǎn)化為排污企業(yè)的經(jīng)營成本,從而引導企業(yè)自覺治污減排。揮發(fā)性有機物排污費征收標準,不低于企業(yè)平均的治理成本,也就是說,治理污染不僅有利于保護環(huán)境,而且有利于降低企業(yè)自身的經(jīng)濟成本。

8、征收揮發(fā)性有機物排污費,對改善北京市的空氣質(zhì)量有何積極意義?

答:根據(jù)《排污費征收使用管理條例》,企業(yè)繳納排污費后,不能免除其防治污染、賠償污染損害的責任和法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他責任。

因此,揮發(fā)性有機物排污費的征收,將有力發(fā)揮市場機制作用,推進相關(guān)企業(yè)加快調(diào)整轉(zhuǎn)型,促使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中,充分考慮環(huán)境因素和排污成本,通過深度治理和嚴格管理,淘汰高揮發(fā)性有機物含量的涂料、油墨等高污染產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝,實施水性漆替代油性漆、有機廢氣治理等環(huán)保技改工程,減少揮發(fā)性有機物排放,最終達到改善空氣質(zhì)量的目的。


編輯:張偉

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