9月11日，在E20環(huán)境平臺主辦的“2015(第七屆）上海水業(yè)熱點(diǎn)論壇”上，中持水務(wù)固廢有限公司總經(jīng)理邵凱表示，在污水處理后，大量COD被轉(zhuǎn)移到污泥中，處理難度大，而目前在污泥處理方面，缺少相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，給污泥處理領(lǐng)域帶來不便。

（以下內(nèi)容根據(jù)現(xiàn)場發(fā)言整理，未經(jīng)本人審閱）

城鎮(zhèn)污水中30%到50%的COD被污泥“繼承”

關(guān)于COD減排，“十一五”、"十二五"我國做了大量工作，每年國家都會公布相關(guān)的減排目標(biāo)。隨著實(shí)際排水的達(dá)標(biāo)，我們可關(guān)注下城鎮(zhèn)水處理廠主要污染物的物質(zhì)流向，可以看到，一部分COD降解了，但還有多達(dá)30%到50%的部分，轉(zhuǎn)移到了污泥中。

我們統(tǒng)計了2014年城鎮(zhèn)污水處理廠全年總的COD產(chǎn)生量、減排量，統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，污泥中的COD多達(dá)482萬噸；我們還做了污水廠污泥的持續(xù)監(jiān)測、分析，發(fā)現(xiàn)污水中大約有36%的COD轉(zhuǎn)移到污泥中。也就是30噸的污水處理廠，每年將有40多噸的COD轉(zhuǎn)移到污泥；我們還做了工業(yè)廢水混排的連續(xù)跟蹤觀察，在這樣的情況下，工業(yè)園區(qū)的各種水質(zhì)相對比較復(fù)雜。觀察發(fā)現(xiàn)，有39%的COD有機(jī)污染物進(jìn)入污泥。從減排的角度來講，這么大的比例，這樣的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和實(shí)際運(yùn)行的監(jiān)測結(jié)果，5萬噸的工業(yè)園區(qū)污水處理廠，每年有100多噸的COD轉(zhuǎn)移。

此外，我們的觀察還針對不同行業(yè)進(jìn)行了分類統(tǒng)計，區(qū)分造紙行業(yè)、紡織行業(yè)、皮革行業(yè)等進(jìn)行監(jiān)測，數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，造紙行業(yè)污泥COD污染轉(zhuǎn)移占的比例較大，有43%；紡織行業(yè)的COD污染轉(zhuǎn)移相對較少，溶解性的多一些；皮革行業(yè)轉(zhuǎn)移比例也比較大。

大量的COD污染物從污水里轉(zhuǎn)移到泥里，再加上很多城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、縣級城市種，污泥到處亂扔的情況，導(dǎo)致這些污染物又從泥里轉(zhuǎn)移到我們生活的周邊環(huán)境里面。

針對這些數(shù)據(jù)，我們提出這樣的思考：污泥處理僅僅是一個資源利用簡單化的問題嗎？和污水處理的關(guān)系、和量化的關(guān)系在哪里？因此，我們想通過分析不同行業(yè)的污水、污泥關(guān)聯(lián)關(guān)系，來分析污染物的關(guān)系。

4天前，環(huán)境保護(hù)部剛剛頒布2015年上半年相關(guān)污染物減排數(shù)據(jù)，在這個文件中，可以看到COD減排的成績，然而，“繼承”了大量COD的污泥卻沒有量化的減排數(shù)據(jù)。污泥有哪些污染物，能不能量化？這個是我們一直都知道卻不愿意面對的問題，但這是一個現(xiàn)實(shí)的問題。

我們還可以看到，2010年的住建委和2011年環(huán)境部頒布的《節(jié)能減排量化考核指標(biāo)》，里面都沒有提到污泥的量化減排考核指標(biāo)，包括2011年住建部頒布的減排核算公式也沒有量化這個指標(biāo)。

需盡快確定污泥處理處置的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)

怎么確定污泥處理處置的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)？我們理解的污水處理費(fèi)用，按照國家規(guī)范是《污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》規(guī)定污水處理費(fèi)用用于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和污泥處理處置的資金，這是行業(yè)要思考和面對的問題。2014年和2015年上半年，我國出臺了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，談到了污泥處理的費(fèi)用。但是污泥處理費(fèi)用是多少？我國有污水處理行業(yè)發(fā)展的歷史，一開始做了大量的污水處理廠，卻沒有考慮污泥?，F(xiàn)在要重新考慮污泥，污泥的收費(fèi)如果不單獨(dú)說，收費(fèi)、投入和收益就沒有辦法核算。如果僅僅是籠統(tǒng)的說，則很難得到具體的實(shí)施。這是發(fā)展的歷史階段，也是不可回避的階段。

目前我國實(shí)際污水處理的國家投入是0.84元，這次國家要求是0.95元，實(shí)際運(yùn)行我們需要的費(fèi)用是多少？本來是2元多。這么大規(guī)模的集中污水處理廠來說，0.95元夠嗎？其中有多少是污泥處理的費(fèi)用？能不能完成污泥處理的投資、建設(shè)？目前在國內(nèi)實(shí)際處理污水污泥，根據(jù)規(guī)模不同有所差別，但我們沒有真正地測算這類費(fèi)用。

簡單總結(jié)，我們認(rèn)為在節(jié)能減排上應(yīng)該量化污泥的COD減排，同時在收費(fèi)機(jī)制上應(yīng)該盡快清晰污泥收費(fèi)機(jī)制，收費(fèi)的量上要進(jìn)行清晰的界定。

中持在污水處理方面一直秉承幾個思路和方法：1、區(qū)域化解決。我們服務(wù)的是中小城市，我們考慮要有完整的區(qū)域規(guī)劃，力爭合理規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營。2、有機(jī)污染物應(yīng)該協(xié)同處理，污泥也好，餐廚也好，過期食品也好，應(yīng)該協(xié)同處理。用這個思路，我們做了寧海的厭氧項(xiàng)目，里面有餐廚、糞便等，大家可關(guān)注下。

我們希望在污水污泥處理極致化方面貢獻(xiàn)我們的思想和實(shí)踐，謝謝大家！

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編輯：李艷茹