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北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案

時間:2015-03-30 11:23

來源:北京市人民政府辦公廳

北京市人民政府關(guān)于印發(fā)《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》的通知

京政發(fā)〔2015〕11號

各區(qū)、縣人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機構(gòu):

現(xiàn)將《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認(rèn)真組織實施。

北京市人民政府

2015年3月16日

北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案

近年來,本市不斷加大大氣污染防治力度,通過采取壓減燃煤、控車減油、治污減排、清潔降塵等措施,持續(xù)改善了首都空氣環(huán)境質(zhì)量。但是,目前污染物排放總量仍然超過環(huán)境容量,在極端不利氣象條件下容易引發(fā)空氣重污染。及時有效組織實施應(yīng)急措施,對減緩污染程度、保護公眾健康具有重要意義。為健全完善空氣重污染應(yīng)急機制,不斷提高環(huán)境管理精細(xì)化水平,結(jié)合近年來空氣重污染應(yīng)急工作實際,借鑒2014年亞太經(jīng)濟合作組織會議空氣質(zhì)量保障經(jīng)驗,在對《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案(試行)》進(jìn)行修訂完善的基礎(chǔ)上,形成《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》)。

一、空氣質(zhì)量監(jiān)測與預(yù)報

依據(jù)國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)開展空氣質(zhì)量監(jiān)測和評價。建立健全環(huán)保、氣象部門聯(lián)合會商預(yù)報機制,根據(jù)地理、氣象條件和污染物排放狀況,每日對空氣質(zhì)量進(jìn)行預(yù)測預(yù)報,遇空氣重污染時增加會商預(yù)報頻次。市環(huán)保部門或其授權(quán)的監(jiān)測機構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布空氣質(zhì)量狀況和預(yù)測預(yù)報信息,并不斷拓展信息發(fā)布渠道,便于公眾及時知曉。

二、空氣重污染預(yù)警分級

根據(jù)環(huán)境保護部《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)》(HJ633-2012)分級方法,空氣質(zhì)量指數(shù)在200以上為空氣重污染。按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》有關(guān)規(guī)定,依據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)測結(jié)果,綜合考慮空氣污染程度和持續(xù)時間,將空氣重污染預(yù)警分為4個級別,由輕到重依次為藍(lán)色預(yù)警(預(yù)警四級)、黃色預(yù)警(預(yù)警三級)、橙色預(yù)警(預(yù)警二級)和紅色預(yù)警(預(yù)警一級)。

(一)藍(lán)色預(yù)警(預(yù)警四級):預(yù)測空氣重污染將持續(xù)1天(24小時)。

(二)黃色預(yù)警(預(yù)警三級):預(yù)測空氣重污染將持續(xù)2天(48小時)。

(三)橙色預(yù)警(預(yù)警二級):預(yù)測空氣重污染將持續(xù)3天(72小時)。

(四)紅色預(yù)警(預(yù)警一級):預(yù)測空氣重污染將持續(xù)3天以上(72小時以上)。

三、空氣重污染應(yīng)急措施

根據(jù)空氣重污染預(yù)警級別,分級采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。主要包括:健康防護措施、建議性應(yīng)急措施和強制性應(yīng)急措施。對因沙塵暴形成的空氣重污染按照《北京市沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

(一)藍(lán)色預(yù)警(預(yù)警四級)

1.健康防護措施。

(1)提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群減少戶外運動。

(2)環(huán)保、衛(wèi)生計生、教育等部門和各區(qū)縣政府分別按行業(yè)和屬地管理要求,加強對空氣重污染應(yīng)急、健康防護等方面科普知識的宣傳。

2.建議性應(yīng)急措施。

(1)公眾盡量乘坐公共交通工具出行,減少機動車上路行駛;駐車時及時熄火,減少車輛原地怠速運行時間。

(2)對施工工地、裸露地面、物料堆放等場所加大揚塵控制措施力度。

(3)加強道路清掃保潔,減少交通揚塵污染。

(4)排污單位進(jìn)一步采取措施,減少污染物排放。

(二)黃色預(yù)警(預(yù)警三級)

1.健康防護措施。

(1)提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內(nèi),避免戶外運動。

(2)一般人群減少戶外運動和室外作業(yè)時間。

(3)環(huán)保、衛(wèi)生計生、教育等部門和各區(qū)縣政府分別按行業(yè)和屬地管理要求,加強對空氣重污染應(yīng)急、健康防護等方面科普知識的宣傳。

2.建議性應(yīng)急措施。

(1)中小學(xué)、幼兒園停止體育課、課間操、運動會等戶外活動。

(2)公眾盡量乘坐公共交通工具出行,減少機動車上路行駛;駐車時及時熄火,減少車輛原地怠速運行時間。

(3)對施工工地、裸露地面、物料堆放等場所加大揚塵控制措施力度。

(4)排污單位進(jìn)一步采取措施,減少污染物排放。

3.強制性應(yīng)急措施。

(1)在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上,加大重點道路清掃保潔強度,減少交通揚塵污染。

(2)停止土石方、建筑拆除等施工作業(yè)。

(三)橙色預(yù)警(預(yù)警二級)

1.健康防護措施。

(1)提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內(nèi),避免戶外活動。

(2)一般人群應(yīng)盡量避免戶外活動,如戶外活動可適當(dāng)采取佩戴口罩等防護措施。

(3)環(huán)保、衛(wèi)生計生、教育等部門和各區(qū)縣政府分別按行業(yè)和屬地管理要求,加強對空氣重污染應(yīng)急、健康防護等方面科普知識的宣傳,組織專家開展健康防護咨詢、講解防護知識。

(4)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強對呼吸類疾病的醫(yī)療保障和應(yīng)急值守工作。

2.建議性應(yīng)急措施。

(1)中小學(xué)、幼兒園停止戶外活動。

(2)公眾盡量乘坐公共交通工具出行,減少機動車上路行駛;駐車時及時熄火,減少車輛原地怠速運行時間。

(3)排污單位進(jìn)一步采取措施,減少污染物排放。

3.強制性應(yīng)急措施。

(1)在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上,對重點道路每日增加1次以上清掃保潔,減少交通揚塵污染。

(2)停止土石方、建筑拆除、混凝土澆筑、建筑垃圾和渣土運輸、噴涂粉刷等施工作業(yè);對施工工地、裸露地面、物料堆放等場所采取防塵措施。

(3)按照空氣重污染橙色預(yù)警期間工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單,實施停產(chǎn)限產(chǎn)措施。

(4)建筑垃圾和渣土運輸車、混凝土罐車、砂石運輸車等重型車輛禁止上路行駛。

(5)禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。

(四)紅色預(yù)警(預(yù)警一級)

1.健康防護措施。

(1)提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內(nèi),避免戶外活動。

(2)一般人群應(yīng)盡量避免戶外活動,如戶外活動可適當(dāng)采取佩戴口罩等防護措施。

(3)環(huán)保、衛(wèi)生計生、教育等部門和各區(qū)縣政府分別按行業(yè)和屬地管理要求,加強對空氣重污染應(yīng)急、健康防護等方面科普知識的宣傳,組織專家開展健康防護咨詢、講解防護知識。

(4)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強對呼吸類疾病的醫(yī)療保障和應(yīng)急值守工作。

2.建議性應(yīng)急措施。

(1)中小學(xué)、幼兒園停課;企事業(yè)單位根據(jù)空氣重污染情況可實行彈性工作制。

(2)原則上停止大型露天活動。

(3)公眾盡量乘坐公共交通工具出行,減少機動車上路行駛;駐車時及時熄火,減少車輛原地怠速運行時間。

(4)減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品的使用。

3.強制性應(yīng)急措施。

(1)全市范圍內(nèi)依法實施機動車單雙號行駛(純電動汽車除外),其中本市公務(wù)用車在單雙號行駛的基礎(chǔ)上,再停駛車輛總數(shù)的30%;公共交通運營部門延長運營時間,加大運輸保障力度。

(2)建筑垃圾和渣土運輸車、混凝土罐車、砂石運輸車等重型車輛禁止上路行駛。

(3)施工工地停止室外施工作業(yè)。

(4)在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上,對重點道路每日增加1次以上清掃保潔,減少交通揚塵污染。

(5)按照空氣重污染紅色預(yù)警期間工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單,實施停產(chǎn)限產(chǎn)措施。

(6)禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。

四、預(yù)警發(fā)布與解除

市應(yīng)急委、市空氣重污染應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)空氣重污染預(yù)警發(fā)布與解除的指令下達(dá)。

(一)預(yù)警發(fā)布

紅色預(yù)警由市應(yīng)急委主任批準(zhǔn),由市應(yīng)急辦提前24小時組織發(fā)布。

橙色預(yù)警由市空氣重污染應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn),由市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室提前24小時組織發(fā)布。

黃色預(yù)警由市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室批準(zhǔn)并提前組織發(fā)布。

藍(lán)色預(yù)警由市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室實時組織發(fā)布。

當(dāng)發(fā)生空氣重污染時,本市將及時通過電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)、手機等渠道發(fā)布預(yù)警信息,方便公眾及時了解空氣重污染情況及相關(guān)應(yīng)急措施,加強自身健康防護。

市空氣重污染應(yīng)急指揮部及其辦公室可根據(jù)污染程度變化和最新預(yù)報結(jié)果,按預(yù)警發(fā)布程序報批后,適時提高或降低預(yù)警級別。

(二)預(yù)警解除

紅色、橙色、黃色預(yù)警解除程序與發(fā)布程序一致;藍(lán)色預(yù)警不設(shè)解除審批程序,空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)時自動解除。

五、組織保障

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)

市空氣重污染應(yīng)急指揮部在市應(yīng)急委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,總指揮由市政府常務(wù)副市長擔(dān)任,副總指揮由市政府分管環(huán)保工作的副市長和副秘書長擔(dān)任;成員單位由市有關(guān)部門、各區(qū)縣政府和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會組成;指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局,辦公室主任由市環(huán)保局局長擔(dān)任。市有關(guān)部門要加強對本行業(yè)空氣重污染應(yīng)急的組織管理,提出應(yīng)急措施,細(xì)化具體方案,有效組織落實并開展督促檢查。各區(qū)縣政府和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會按照屬地管理原則,切實承擔(dān)空氣重污染應(yīng)急主體責(zé)任,逐級分解細(xì)化任務(wù),并嚴(yán)格組織實施。

(二)完善配套措施

市空氣重污染應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)按照《應(yīng)急預(yù)案》要求,結(jié)合部門和轄區(qū)實際,認(rèn)真修訂空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案,細(xì)化工作臺賬,完善實施流程,明確保障措施,加強宣傳引導(dǎo),適時組織演練,不斷健全空氣重污染應(yīng)急工作體系。各成員單位要在《應(yīng)急預(yù)案》發(fā)布后15日內(nèi),將修訂完善后的空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案報市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室備案,并及時向社會公布。

(三)強化社會監(jiān)督

市空氣重污染應(yīng)急指揮部各成員單位要通過及時發(fā)布空氣質(zhì)量狀況、公布空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案、公開應(yīng)急措施等,保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道,引導(dǎo)媒體、公眾等社會力量依法、有序監(jiān)督各項應(yīng)急措施的落實,鼓勵對有關(guān)措施不落實或落實不到位的單位和個人進(jìn)行舉報(舉報電話:12345、12369、96310),并予以曝光。

(四)嚴(yán)格督查考核

市空氣重污染應(yīng)急指揮部組織對全市空氣重污染應(yīng)急的督查考核工作。市政府督查室、市監(jiān)察局、市環(huán)保局等部門要對全市應(yīng)急措施落實情況加強抽查檢查;各成員單位負(fù)責(zé)對本轄區(qū)、本行業(yè)應(yīng)急措施落實情況的督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。對因工作不力、行政效率低下、履職缺位等導(dǎo)致應(yīng)急措施未有效落實的,依據(jù)《北京市大氣污染防治條例》、《環(huán)境保護違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》、《北京市行政問責(zé)辦法》等規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

《應(yīng)急預(yù)案》自發(fā)布之日起實施,《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案(試行)》(京政發(fā)〔2013〕34號)同時廢止。

附件:1.北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部成員名單

2.北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室成員名單

3.北京市空氣重污染應(yīng)急職責(zé)分工

附件1

北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部成員名單

總 指 揮:李士祥市政府常務(wù)副市長

副總指揮:張工市政府副市長

朱炎市政府副秘書長

成  員:陳添市環(huán)保局局長

嚴(yán)力強市委宣傳部副部長續(xù)棟市政府督查室主任

李奕市教委委員

李洪市經(jīng)濟信息化委副主任

楊小兵市監(jiān)察局副局長

姚輝市環(huán)保局副局長

王承軍市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委副主任

李如剛市市政市容委副主任逯福全市交通委委員

張世清市水務(wù)局副巡視員

趙濤市衛(wèi)生計生委委員

尹義省市國資委副主任

黃德峰市園林綠化局副局長

馬惠民市城管執(zhí)法局副局長

曲曉波市氣象局副局長

于連偉市公安局治安管理總隊副總隊長

劉恕市公安局公安交通管理局副局長

樸學(xué)東東城區(qū)常務(wù)副區(qū)長

姜立光西城區(qū)副區(qū)長

楊樹旗朝陽區(qū)副區(qū)長

王際祥海淀區(qū)副區(qū)長

劉宇豐臺區(qū)常務(wù)副區(qū)長

文獻(xiàn)石景山區(qū)常務(wù)副區(qū)長

張滿倉門頭溝區(qū)副區(qū)長

吳會杰房山區(qū)副區(qū)長

崔志成通州區(qū)常務(wù)副區(qū)長

張曉峰順義區(qū)副區(qū)長

周云帆昌平區(qū)常務(wù)副區(qū)長

邵恒大興區(qū)常務(wù)副區(qū)長

底志欣平谷區(qū)副區(qū)長

張勇懷柔區(qū)副區(qū)長

王穩(wěn)東密云縣常務(wù)副縣長

張素枝延慶縣常務(wù)副縣長

陳小男北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會副主任

附件2

北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室成員名單

主   任:陳添市環(huán)保局局長

常務(wù)副主任:姚輝市環(huán)保局副局長

副 主 任:李奕市教委委員

李洪市經(jīng)濟信息化委副主任

王承軍市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委副主任

李如剛市市政市容委副主任 逯福全市交通委委員

趙濤市衛(wèi)生計生委委員

尹義省市國資委副主任

馬惠民市城管執(zhí)法局副局長

曲曉波市氣象局副局長

劉恕市公安局公安交通管理局副局長

附件3

北京市空氣重污染應(yīng)急職責(zé)分工

一、北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部和辦公室職責(zé)

(一)指揮部

1.貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《北京市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》、《北京市大氣污染防治條例》等相關(guān)法律法規(guī);

2.研究制定本市應(yīng)對空氣重污染的政策措施和指導(dǎo)意見;

3.負(fù)責(zé)具體指揮本市空氣重污染應(yīng)急處置工作,依法指揮協(xié)調(diào)或協(xié)助區(qū)縣政府做好工作;

4.負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)《應(yīng)急預(yù)案》的組織實施工作,督促檢查市有關(guān)部門和各區(qū)縣政府空氣重污染應(yīng)急工作的落實情況;

5.分析總結(jié)本市空氣重污染應(yīng)對工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計劃;

6.組織開展本指揮部所屬應(yīng)急隊伍的建設(shè)管理及應(yīng)急物資的儲備保障等工作;

7.承辦市應(yīng)急委交辦的其他事項。

(二)指揮部辦公室(設(shè)在市環(huán)保局)

1.組織落實市空氣重污染應(yīng)急指揮部決定,協(xié)調(diào)和調(diào)動成員單位做好空氣重污染應(yīng)急相關(guān)工作;

2.承擔(dān)市空氣重污染應(yīng)急指揮部應(yīng)急值守工作;

3.收集、分析工作信息,及時上報重要信息;

4.組織開展本市空氣重污染應(yīng)急風(fēng)險評估控制、隱患排查整改工作;

5.負(fù)責(zé)發(fā)布藍(lán)色、黃色、橙色預(yù)警信息,向市應(yīng)急辦提出發(fā)布紅色預(yù)警信息的建議;

6.配合有關(guān)部門承擔(dān)市空氣重污染應(yīng)急指揮部新聞發(fā)布工作;

7.組織擬訂或修訂與市空氣重污染應(yīng)急指揮部職能相關(guān)的專項、部門應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)成員單位制定或修訂空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案;

8.組織開展本市空氣重污染應(yīng)急演練;

9.組織開展本市空氣重污染應(yīng)急宣傳教育與培訓(xùn);

10.負(fù)責(zé)市空氣重污染應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作;

11.負(fù)責(zé)聯(lián)系市空氣重污染應(yīng)急指揮部專家顧問組;

12.承擔(dān)市空氣重污染應(yīng)急指揮部的日常工作。

二、成員單位職責(zé)

(一)市交通委

1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制本部門空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案,細(xì)化分解任務(wù)措施,空氣重污染發(fā)生時負(fù)責(zé)組織實施;

2.會同市公安局公安交通管理局編制《關(guān)于空氣重污染期間采取臨時交通管理措施的通告》;

3.負(fù)責(zé)及時組織公共交通運輸保障;

4.按照不同預(yù)警級別措施要求,負(fù)責(zé)落實部分重型車輛停駛等措施;

5.對分預(yù)案措施落實情況進(jìn)行督查檢查。

(二)市公安局公安交通管理局

1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制本部門空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案,細(xì)化分解任務(wù)措施,空氣重污染發(fā)生時負(fù)責(zé)組織實施;

2.建立備案名單管理制度,做好對停駛公務(wù)車輛和不適用限行措施的社會保障等車輛的相關(guān)備案工作;

3.按照紅色、橙色預(yù)警級別措施要求,通過北京交通廣播、電子顯示屏等媒介及時向公眾告知空氣重污染期間采取的交通管理措施,并做好機動車單雙號行駛和本市公務(wù)用車停駛的監(jiān)管執(zhí)法工作,加大對部分重型車輛違反規(guī)定上路行駛的檢查執(zhí)法力度;

4.協(xié)助市交通委制定《關(guān)于空氣重污染期間采取臨時交通管理措施的通告》;

5.對分預(yù)案措施落實情況進(jìn)行督查檢查。

(三)市經(jīng)濟信息化委

1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制本部門空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案,細(xì)化分解任務(wù)措施,空氣重污染發(fā)生時負(fù)責(zé)組織實施;

2.建立停產(chǎn)限產(chǎn)名單管理制度,制定紅色、橙色預(yù)警期間工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單(市級)并及時更新,會同市環(huán)保局指導(dǎo)區(qū)縣政府制定其他工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單(區(qū)縣級);

3.按照不同預(yù)警級別措施要求,組織落實本市工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)措施;

4.對分預(yù)案措施落實情況進(jìn)行督查檢查。

(四)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委

1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制本部門空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案,細(xì)化分解任務(wù)措施,空氣重污染發(fā)生時負(fù)責(zé)組織實施;

2.建立停工名單管理制度,制定空氣重污染期間停工工地名錄并及時更新;

3.按照不同預(yù)警級別措施要求,及時組織落實行業(yè)內(nèi)房屋建筑、市政、拆除、軌道交通、城市道路新建等工地?fù)P塵防治和停止土石方、建筑拆除、混凝土澆筑、建筑垃圾和渣土運輸、噴涂粉刷等施工作業(yè),以及停工后建筑垃圾和渣土運輸車、混凝土罐車、砂石運輸車等重型車輛停運等措施;

4.對分預(yù)案措施落實情況進(jìn)行督查檢查。

(五)市園林綠化局

1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制本部門空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案,細(xì)化分解任務(wù)措施,空氣重污染發(fā)生時負(fù)責(zé)組織實施;

2.建立停工名單管理制度,制定空氣重污染期間停工工地名錄并及時更新;

3.按照不同預(yù)警級別措施要求,負(fù)責(zé)落實城市綠化作業(yè)工地?fù)P塵防治、停止土石方施工作業(yè)以及工地建筑垃圾和渣土運輸車、砂石運輸車等易揚塵車輛停運等措施;

4.對分預(yù)案措施落實情況進(jìn)行督查檢查。

(六)市水務(wù)局

1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制本部門空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案,細(xì)化分解任務(wù)措施,空氣重污染發(fā)生時負(fù)責(zé)組織實施;

2.建立停工名單管理制度,制定空氣重污染期間停工工地名錄并及時更新;

3.按照不同預(yù)警級別措施要求,負(fù)責(zé)落實市屬水利工程工地?fù)P塵防治、停止土石方施工作業(yè)以及工地建筑垃圾和渣土運輸車、砂石運輸車等易揚塵車輛停運等措施;

4.對分預(yù)案措施落實情況進(jìn)行督查檢查。

(七)市市政市容委

1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制本部門空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案,細(xì)化分解任務(wù)措施,空氣重污染發(fā)生時負(fù)責(zé)組織實施;

2.按照不同預(yù)警級別措施要求,增加道路清掃保潔頻次,紅色、橙色預(yù)警期間配合有關(guān)部門落實建筑垃圾和渣土運輸車停駛等措施;

3.對分預(yù)案措施落實情況進(jìn)行督查檢查。

(八)市城管執(zhí)法局

1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制本部門空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案,細(xì)化分解任務(wù)措施,空氣重污染發(fā)生時負(fù)責(zé)組織實施;

2.按照不同預(yù)警級別措施要求,組織開展施工揚塵、道路遺撒、露天焚燒和燒烤以及無照售煤等違法行為的執(zhí)法檢查,會同有關(guān)部門對建筑垃圾和渣土運輸車、砂石運輸車等易揚塵車輛停運情況進(jìn)行檢查;

3.對分預(yù)案措施落實情況進(jìn)行督查檢查。

(九)市教委

1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制本部門空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案,細(xì)化分解任務(wù)措施,空氣重污染發(fā)生時負(fù)責(zé)組織實施;

2.加強對在校學(xué)生空氣重污染健康防護知識的宣傳,按照不同預(yù)警級別措施要求,負(fù)責(zé)及時將相關(guān)應(yīng)急措施通知到區(qū)縣教育部門和學(xué)校,組織落實本市中小學(xué)和幼兒園實施健康防護,停止體育課、課間操、運動會等戶外活動以及停課等相關(guān)措施;

3.對分預(yù)案措施落實情況進(jìn)行督查檢查。

(十)市衛(wèi)生計生委

1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制本部門空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案,細(xì)化分解任務(wù)措施,空氣重污染發(fā)生時負(fù)責(zé)組織實施;

2.負(fù)責(zé)組織醫(yī)療機構(gòu)做好醫(yī)療救治等工作;

3.組織開展空氣重污染健康防護相關(guān)知識的宣傳。

(十一)市氣象局

1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制本部門空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案,空氣重污染發(fā)生時負(fù)責(zé)組織實施;

2.向指揮部及相關(guān)部門提供氣象監(jiān)測預(yù)報信息,與市環(huán)保局共同進(jìn)行空氣重污染會商預(yù)報。

(十二)市國資委

1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制本部門空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案,配合行業(yè)主管部門督促市屬國有企業(yè)制定空氣重污染應(yīng)急預(yù)案;

2.配合行業(yè)主管部門,督促市屬國有企業(yè)在空氣重污染期間落實停產(chǎn)限產(chǎn)措施。

(十三)市煙花辦(設(shè)在市公安局治安管理總隊)

1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制本部門空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案,細(xì)化分解任務(wù)措施,空氣重污染發(fā)生時負(fù)責(zé)組織實施;

2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市安全監(jiān)管局開展煙花爆竹銷售管理,負(fù)責(zé)制定空氣重污染紅色、橙色預(yù)警期間煙花爆竹禁放方案;

3.空氣重污染紅色、橙色預(yù)警期間,負(fù)責(zé)通知市安全監(jiān)管局及時組織停止配送、運輸煙花爆竹,通知市公安局加強巡邏檢查,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。

(十四)市政府督查室

負(fù)責(zé)督查各成員單位的職責(zé)落實情況。

(十五)市監(jiān)察局

負(fù)責(zé)監(jiān)察各成員單位工作人員履行職責(zé)情況。

(十六)市委宣傳部

1.充分發(fā)揮各類媒體的作用,加大對《應(yīng)急預(yù)案》特別是公眾健康防護、建議性和強制性應(yīng)急措施的宣傳力度;

2.配合做好預(yù)警信息發(fā)布和大氣污染防治新聞的報道等工作。

(十七)各區(qū)縣政府

1.按照《應(yīng)急預(yù)案》要求編制本區(qū)縣空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案,明確應(yīng)急響應(yīng)程序,細(xì)化分解任務(wù)措施,并組織區(qū)縣有關(guān)部門、各街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)等單位制定空氣重污染應(yīng)急預(yù)案;

2.加強對社會公眾空氣重污染健康防護知識的宣傳,組織落實中小學(xué)和幼兒園停課、機動車限行、施工工地停工、道路清掃保潔、工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、禁放禁燒等各項應(yīng)急措施,并開展督查檢查;

3.建立各類名單管理制度,制定空氣重污染期間轄區(qū)停產(chǎn)限產(chǎn)工業(yè)企業(yè)名單和停工工地名錄,向社會公布并及時更新;

4.組織分預(yù)案的宣傳培訓(xùn),開展空氣重污染應(yīng)急演練,遇空氣重污染時加強應(yīng)急值守。


編輯:成苗苗

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