爆發(fā)頻率持續(xù)上升的霧霾天氣向中國(guó)發(fā)出嚴(yán)厲警示——全民抗霾，時(shí)不我待。在“十面霾伏”的嘆息聲中，公眾開(kāi)始通過(guò)多種信息傳播渠道觀察國(guó)外霧霾情況。早在上世紀(jì)三、四十年代，歐美等工業(yè)化國(guó)家就成為霧霾污染的受害者，包括1948年美國(guó)多諾拉煙霧事件、1943年美國(guó)洛杉磯光化學(xué)煙霧事件，以及1950年的倫敦?zé)熿F事件等。另外，日本東京1970年亦發(fā)生了光化學(xué)煙霧事件，兩萬(wàn)人患上紅眼病。而他們最終都找到了解決之道。

人們期望從他們成功的治霾措施中找到一些能助力中國(guó)解決大氣污染困境的脈絡(luò)或出路，那是否外來(lái)的和尚就好念經(jīng)？國(guó)外那些“看上去很美”的治霾經(jīng)驗(yàn)究竟該如何為我們所借鑒？在近日舉行的中國(guó)大氣高級(jí)戰(zhàn)略沙龍上，諸多科學(xué)界、政府及企業(yè)相關(guān)代表對(duì)此表示，國(guó)外的治霾實(shí)踐的確給我們提供一種視角，但并不意味著我們可以依葫蘆畫(huà)瓢，而是需要科學(xué)分析，理性借鑒。

中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員賀泓指出，倫敦?zé)熿F事件主要成因是燃煤，洛杉磯主要是機(jī)動(dòng)車(chē)，而我們國(guó)家是在燃煤量非常大的基礎(chǔ)上機(jī)動(dòng)車(chē)也在迅速增加，再加上鋼鐵、建材、水泥等重污染排放行業(yè)，使得中國(guó)形成了高度的復(fù)合污染，這與國(guó)外相對(duì)單一的污染源是有明顯差異的。另外，洛杉磯之所以能有效遏制機(jī)動(dòng)車(chē)污染排放，是因?yàn)樗麄兪┬辛藥缀跞澜缱顕?yán)苛的油品標(biāo)準(zhǔn)和排放標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)在今年才開(kāi)始完成升級(jí)至國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用柴油，而這與洛杉磯的標(biāo)準(zhǔn)仍有相當(dāng)大的差距。因此，中國(guó)治霾要看到中國(guó)的特殊性，認(rèn)清我們所處的階段，科學(xué)理性的看待霧霾。

“但是，我們不妨可以學(xué)習(xí)日本經(jīng)驗(yàn)”，賀泓表示，日本用地方立法逐步推動(dòng)中央立法，然后嚴(yán)格執(zhí)法，形成了一套良好的治污機(jī)制，而中國(guó)需借鑒日本加強(qiáng)執(zhí)法力度，改變目前“誰(shuí)違法排污誰(shuí)成本低，誰(shuí)先做環(huán)保誰(shuí)先死”的窘境。

另有嘉賓談到，那些發(fā)達(dá)國(guó)家之所以能治霾成功，是因?yàn)樗麄冏罱K都實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，即將重污染產(chǎn)業(yè)向以中國(guó)為代表的欠發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移。這在目前的中國(guó)，是難以實(shí)現(xiàn)的，那是因?yàn)橐灾袊?guó)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要實(shí)現(xiàn)根本的轉(zhuǎn)型升級(jí)是一條漫長(zhǎng)之路，而且中國(guó)人口數(shù)量龐大，仍有相當(dāng)大部分的人們需要依賴(lài)那些重污染企業(yè)生存，這是一個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。

對(duì)此，清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)/教授賀克斌認(rèn)為，“不能簡(jiǎn)單的說(shuō)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，而是要理性借鑒，要‘點(diǎn)穴點(diǎn)到位’，要將我們的條件和他們當(dāng)時(shí)的條件對(duì)接才可取，比如其它專(zhuān)家所說(shuō)的關(guān)于日本立法和執(zhí)法的借鑒等?！?/p>

賀克斌還表示，無(wú)論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，治霾關(guān)鍵都在減排，我們目前雖然沒(méi)有條件快速改變能源結(jié)構(gòu)或?qū)崿F(xiàn)污染產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移，但是我們可以通過(guò)逐步調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)減排。他舉例說(shuō)道，目前國(guó)家在推進(jìn)京津冀經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，將此與京津冀治霾聯(lián)防聯(lián)控有機(jī)結(jié)合起來(lái)，這種“聯(lián)發(fā)聯(lián)控”的治理模式更有助于促進(jìn)如河北這類(lèi)高污染地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)，從而達(dá)到相對(duì)理想的治污效果。

據(jù)相關(guān)分析表示，國(guó)外可供借鑒的成功治霾經(jīng)驗(yàn)主要有以下幾點(diǎn)：嚴(yán)格立法、執(zhí)法和懲罰措施，制定空氣品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，改變能源結(jié)構(gòu)，增加可再生清潔能源等。而所有這些，均需借鑒有“道”，不管我們是否也需要“30年”，只要政府有決心，公眾有耐心，藍(lán)天終會(huì)再見(jiàn)！

編輯：卜李敏