2013年2月22日，環(huán)保部發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）的通知?！兑?guī)劃》指出，“十二五”期間要完成600項(xiàng)各類(lèi)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)，正式發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)300余項(xiàng)。

目前我國(guó)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)工作中存在四個(gè)方面的問(wèn)題：標(biāo)準(zhǔn)體系的協(xié)調(diào)性和完整性有待加強(qiáng)；對(duì)環(huán)境管理重點(diǎn)工作的支持能力需進(jìn)一步提高；標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)和實(shí)施評(píng)估工作不足；標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的科研工作和基礎(chǔ)條件尚需加強(qiáng)。

《規(guī)劃》指出，“十二五”期間，要基本建立與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系，為環(huán)境管理各項(xiàng)工作提供全面支撐。“十二五”期間的總體目標(biāo)是完成600項(xiàng)各類(lèi)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)，正式發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)300余項(xiàng)，基本完成國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建，形成支撐污染減排、重金屬污染防治、持久性有機(jī)污染物污染防治等重點(diǎn)工作的8大類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)簇。

《規(guī)劃》明確了四項(xiàng)任務(wù)：環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂（環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范、環(huán)境基礎(chǔ)類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)范類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)）；環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估；環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)；環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)性工作及能力建設(shè)。

在土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面，將修訂土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立包括農(nóng)用地、居住類(lèi)用地和工業(yè)用地等的土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步完善有毒有害物質(zhì)控制指標(biāo)。以保護(hù)人體健康為目標(biāo)，以健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為手段，制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)污染土壤風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、污染場(chǎng)地土壤修復(fù)目標(biāo)值確定和場(chǎng)地人體暴露參數(shù)調(diào)查等標(biāo)準(zhǔn)研究制訂工作，初步建立工業(yè)污染場(chǎng)地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理與污染控制標(biāo)準(zhǔn)體系。

對(duì)于固體廢物污染控制的標(biāo)準(zhǔn)，《規(guī)劃》指出，要按照全過(guò)程管理與風(fēng)險(xiǎn)防范的原則，基于我國(guó)國(guó)情和固體廢物管理規(guī)律，逐步完善固體廢物收集、貯存、處理處置與資源再生全過(guò)程污染控制標(biāo)準(zhǔn)體系。建立以固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范為基礎(chǔ)的固體廢物屬性鑒別類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)固體廢物鑒別、分類(lèi)規(guī)范化。針對(duì)固體廢物產(chǎn)生的重點(diǎn)行業(yè)和環(huán)節(jié)，進(jìn)一步明確控制要求。強(qiáng)化和完善固體廢物（特別是危險(xiǎn)廢物）的無(wú)害化處理處置污染控制標(biāo)準(zhǔn)，修訂危險(xiǎn)廢物和生活垃圾焚燒等污染控制標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)水泥窯等工業(yè)窯爐共處置新興技術(shù)，制訂相應(yīng)的固體廢物處理處置污染控制標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物的減量化和資源化。從制修訂建材生產(chǎn)、再生材料添加、電子廢物拆解和綜合利用等固體廢物不同資源再生途徑及其產(chǎn)品的污染控制標(biāo)準(zhǔn)入手，以環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，構(gòu)建固體廢物（特別是危險(xiǎn)廢物）資源再生污染控制標(biāo)準(zhǔn)體系。

為保證環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)相關(guān)工作，《規(guī)劃》指出，需適當(dāng)增加標(biāo)準(zhǔn)工作的資金投入，提高單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂經(jīng)費(fèi)，特別是環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范等單項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)制修訂水平以及強(qiáng)化方法標(biāo)準(zhǔn)的試驗(yàn)驗(yàn)證。“十二五”期間，約需標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)投入2.11億元。

《規(guī)劃》指出要加強(qiáng)了際合作，與主要發(fā)達(dá)國(guó)家、重要發(fā)展中國(guó)家、主要國(guó)際組織開(kāi)展廣泛交流合作，深入了解國(guó)際上環(huán)境污染防治發(fā)展歷程、管理機(jī)制、法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)置、標(biāo)準(zhǔn)制定方法、實(shí)施機(jī)制與評(píng)估方法等，及時(shí)掌握各行業(yè)先進(jìn)技術(shù)動(dòng)態(tài)與發(fā)展趨勢(shì)，不斷推進(jìn)我國(guó)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌。

編輯：鄭巖