自1月上旬起，《關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》、《關于加快發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)的意見》、《工業(yè)節(jié)能“十二五”規(guī)劃》、《環(huán)保裝備“十二五”發(fā)展規(guī)劃》等政策相繼出臺，給工業(yè)廢水處理、海水淡化、環(huán)保裝備制造等多個領域帶來巨大的發(fā)展空間。3月初，《環(huán)境服務業(yè)“十二五”規(guī)劃（征求意見稿）》的發(fā)布也為環(huán)境產(chǎn)業(yè)向服務業(yè)的轉(zhuǎn)型奠定了良好基礎。

工業(yè)廢水領域

《國務院關于最嚴格水資源管理制度的意見》的出臺不僅為水資源管理做了部署，同時也為污水處理帶來很大的市場空間。

在工業(yè)廢水領域，中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會水污染防治委員會秘書長王家廉曾表示，“十二五”工業(yè)廢水污染治理通過提高廢水處理設施的穩(wěn)定達標排放水平，可削減化學需氧量（COD）排放量150萬噸以上，可削減氨氮2萬噸以上。按污染物削減需求計算，削減工業(yè)COD需投資300億元。削減工業(yè)氨氮需投資60億元。經(jīng)估算，“十二五”期間工業(yè)廢水污染治理投資總需求約為1250億元，年均治理投資約為250億元。此外，工業(yè)廢水污染治理行業(yè)銷售產(chǎn)值若以年均增長率15%計算，預計“十二五”期間工業(yè)廢水污染治理行業(yè)的銷售產(chǎn)值有望實現(xiàn)1375億元。

海水淡化領域

2月中旬，國務院發(fā)布《關于加快發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)的意見》，這也是國辦第一次就海水淡化發(fā)布產(chǎn)業(yè)規(guī)劃?！兑庖姟诽岢?ldquo;到2015年，海水淡化能力達到220萬-260萬立方米/日，對海島新增供水量的貢獻率達到50%以上，對沿海缺水地區(qū)新增工業(yè)供水量的貢獻率達到15%以上；海水淡化原材料、裝備制造自主創(chuàng)新率達到70%以上；建立較為完善的海水淡化產(chǎn)業(yè)鏈，關鍵技術、裝備、材料研發(fā)和制造能力達到國際先進水平。”

雖然目前海水淡化產(chǎn)業(yè)還面臨產(chǎn)能過剩、管網(wǎng)等問題，但意見的出臺無疑給市場注入一劑強心針。

環(huán)境服務業(yè)

2月下旬，環(huán)保部就《環(huán)境服務業(yè)“十二五”規(guī)劃（征求意見稿）》開始向發(fā)改委、工信部等24個部門征求意見，征求意見將于3月底結(jié)束。該意見稿提出到2015年，環(huán)境服務業(yè)產(chǎn)值占環(huán)保產(chǎn)業(yè)的比重將達到30%以上，發(fā)展10到20個年產(chǎn)值在100億以上的全國型綜合環(huán)境服務集團，同時仿照合同能源管理模式，開展合同環(huán)境試點，并鼓勵環(huán)境服務業(yè)企業(yè)在境內(nèi)外上市融資。

該征求意見稿的出臺無疑進一步推動環(huán)境產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，利用環(huán)境服務業(yè)的發(fā)展帶動環(huán)境裝備制造業(yè)等領域的發(fā)展，從而提升整個產(chǎn)業(yè)的總體水平。同時，合同環(huán)境模式的試點也為企業(yè)創(chuàng)造出新的發(fā)展模式。

環(huán)保裝備制造

3月初，工信部正式發(fā)布《環(huán)保裝備“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，《規(guī)劃》要求“十二五”期間環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增長20%，到2015年達到5000億元。環(huán)保裝備出口額年均增長30%以上，2015年突破100億元。同時還要求形成10個以上區(qū)位優(yōu)勢突出、集中度高的環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)基地，10至20個在行業(yè)具有領軍作用的大型龍頭環(huán)保裝備企業(yè)集團，培育一批擁有著名品牌的優(yōu)勢環(huán)保裝備企業(yè)。

工信部相關人士介紹，據(jù)估算，“十二五”期間，環(huán)境污染治理投資總額將達到3.1 萬億。其中，脫硫脫硝、城市污水和垃圾處理設施建設投資將達6000億元。

在3月23-24日于北京舉行的“2012水業(yè)戰(zhàn)略論壇”上，主辦方將邀請環(huán)保部、水利部等相關領導就環(huán)保政策進行深入解讀，敬請關注。

附：近期出臺政策概況

編輯：成楊