最高人民法院關于人民法院是否受理水利工程管理單位與用水單位之間拖欠水費糾紛問題的復函
新疆自治區(qū)高級人民法院:
你院(1990)新法經(jīng)字第23號關于水利工程管理單位與用水單位之間因拖欠水費糾紛是否屬于水事糾紛、人民法院是否受理的問題,經(jīng)研究答復如下:
博河水管處與五師紅星電站之間發(fā)生的供水用水關系屬商品水供應關系。博河水管處作為供方有權利收取水費,五師紅星電站作為用水方應按交費標準按期向博河水管處繳納水費。雙方發(fā)生的拖欠水費的糾紛屬于平等主體之間的“水事糾紛”,應按《中華人民共和國水法》第三十四條關于“使用供水工程供應的水,應當按照規(guī)定向供水單位繳納水費”和第三十六條關于“單位之間、個人之間、單位與個人之間發(fā)生的水事糾紛,應當通過協(xié)商或者調(diào)解解決。當事人不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以請求縣級以上地方人民政府或者其授權的主管部門處理,也可以直接向人民法院起訴”的規(guī)定處理。本案博樂市人民法院已經(jīng)作出一審判決,可依法進行上訴審。
你院請示中提到國務院1985年頒布的《水利工程水費核訂、計收和管理辦法》第七條第三款關于“用水單位要按規(guī)定日期交付水費,逾期不交的,應加計滯納金。經(jīng)一再催交無效,水利工程管理單位有權限制供水,直至停止供水”的規(guī)定,與《水法》第三十四條、第三十六條的規(guī)定并無抵觸。