湖南省農(nóng)村可再生能源條例
于2005年11月28日經(jīng)湖南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過，現(xiàn)予公布，自2006年3月1日起施行。
湖南省人民代表大會常務(wù)委員會
2005年11月28日
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》和其他有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合本省農(nóng)村實際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)利用農(nóng)村可再生能源以及從事相關(guān)管理活動，適用本條例。
本條例所稱農(nóng)村可再生能源，是指農(nóng)村的生物質(zhì)能、太陽能、風(fēng)能、微水能、地?zé)崮艿确腔茉础?/P>
第三條 農(nóng)村可再生能源的開發(fā)利用堅持因地制宜、綜合利用，政府引導(dǎo)與市場運作相結(jié)合，經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則。
第四條 縣級以上人民政府主管農(nóng)村能源工作的部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的監(jiān)督管理，所屬管理機構(gòu)負責(zé)具體工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的有關(guān)監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在上級人民政府主管農(nóng)村能源工作部門的指導(dǎo)下，做好本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的有關(guān)工作。
第二章 推廣應(yīng)用
第五條 縣級以上人民政府及其主管農(nóng)村能源工作的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當開展利用農(nóng)村可再生能源和節(jié)約能源的宣傳教育，普及有關(guān)知識，推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品，為開發(fā)利用農(nóng)村可再生能源提供指導(dǎo)和服務(wù)。
第六條 各級人民政府應(yīng)當根據(jù)農(nóng)村實際情況因地制宜地推廣下列可再生能源技術(shù)：
?。ㄒ唬┱託饩C合利用技術(shù)和生產(chǎn)生活污水沼氣厭氧發(fā)酵技術(shù)；
?。ǘ┥镔|(zhì)氣化、固化和液化等技術(shù)；
?。ㄈ┨柲軣崴⒉膳?、干燥等技術(shù)；
（四）利用地?zé)崮芊N植、養(yǎng)殖等技術(shù)；
（五）微水能發(fā)電及其他利用技術(shù)；
?。╋L(fēng)能利用技術(shù)；
?。ㄆ撸┢渌稍偕茉醇夹g(shù)。
第七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整建設(shè)沼氣利用工程，發(fā)展沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)。
各級人民政府應(yīng)當按照沼氣開發(fā)利用規(guī)劃，引導(dǎo)、鼓勵、扶持、組織下列地區(qū)重點建設(shè)沼氣利用工程：
?。ㄒ唬┭x病疫區(qū)；
?。ǘ┬竽翗I(yè)相對集中發(fā)展地區(qū)；
（三）生活污水未納入污水處理管網(wǎng)統(tǒng)一處理的地區(qū)；
?。ㄋ模┺r(nóng)村貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)。
第八條 大中型畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當優(yōu)先采用沼氣環(huán)保能源技術(shù)。
鼓勵采用沼氣厭氧發(fā)酵技術(shù)處理生產(chǎn)生活污水。沒有修建污水處理廠的集鎮(zhèn)或者污水管網(wǎng)未能覆蓋的地方，應(yīng)當優(yōu)先采用沼氣厭氧發(fā)酵技術(shù)處理生產(chǎn)生活污水。
第九條 秸稈資源豐富的地區(qū)，當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門應(yīng)當加強對秸稈綜合利用的指導(dǎo)，有計劃地示范推廣秸稈氣化、固化等技術(shù)。
第十條 鼓勵有條件的村（居）民小區(qū)、機關(guān)、學(xué)校、敬老院、醫(yī)院等采用太陽能供熱采暖等技術(shù)。建設(shè)單位、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在建筑和設(shè)計施工中應(yīng)當根據(jù)業(yè)主的意見為利用太陽能提供必備條件。
第十一條 在有地?zé)崮堋⑽⑺堋L(fēng)能的地區(qū)，當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門應(yīng)當采取扶持措施，試點示范，促進開發(fā)，推進綜合利用。
第十二條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當在農(nóng)村推廣先進適用的省柴節(jié)煤灶以及制茶、烤煙、磚瓦生產(chǎn)等方面的節(jié)能技術(shù)。
用能單位和個人應(yīng)當逐步淘汰或者改造高能耗設(shè)備和工藝。以薪柴為生活能源的農(nóng)戶應(yīng)當采用節(jié)柴技術(shù)，減少薪柴消耗。
第三章 保障措施
第十三條 各級人民政府應(yīng)當將農(nóng)村可再生能源的開發(fā)利用納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，與農(nóng)村衛(wèi)生保健、環(huán)境保護等工作統(tǒng)籌規(guī)劃，配套實施。
縣級以上人民政府應(yīng)當將農(nóng)村可再生能源技術(shù)和產(chǎn)品的科學(xué)技術(shù)研究納入科技發(fā)展規(guī)劃。
縣級以上人民政府主管農(nóng)村能源工作的部門應(yīng)當定期開展農(nóng)村可再生能源資源調(diào)查，會同其他有關(guān)部門編制農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃，報同級人民政府批準。
第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當設(shè)立農(nóng)村可再生能源發(fā)展專項經(jīng)費，列入同級財政預(yù)算。
縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當按照省人民政府的規(guī)定，安排部分專項資金用于農(nóng)村可再生能源的開發(fā)利用。
第十五條 各級人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定，將農(nóng)村可再生能源技術(shù)推廣納入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，建立健全技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強農(nóng)村可再生能源科學(xué)研究、技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)、信息咨詢、安全管理等公益性的服務(wù)。
第十六條 各級人民政府應(yīng)當鼓勵各種經(jīng)濟主體參與農(nóng)村可再生能源的開發(fā)利用和技術(shù)推廣，依法保護開發(fā)利用者的合法權(quán)益，推動農(nóng)村可再生能源的發(fā)展。
第十七條 各級人民政府應(yīng)當鼓勵企業(yè)、科研單位、高等院校、群眾性科技組織和個人研究開發(fā)農(nóng)村可再生能源技術(shù)和產(chǎn)品，加快成果轉(zhuǎn)化。
各級人民政府應(yīng)當鼓勵單位和個人應(yīng)用農(nóng)村可再生能源技術(shù)和產(chǎn)品。
第十八條 開發(fā)利用農(nóng)村可再生能源享受下列優(yōu)惠：
（一）經(jīng)有關(guān)主管部門認定屬于國家可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄的項目或者屬于高新技術(shù)的項目，依照國家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定，在資金、信貸、稅收、引進利用外資等方面給予扶持；
（二）農(nóng)戶利用自留地、住宅周圍空閑地建設(shè)戶用沼氣池，不需辦理建設(shè)用地審批手續(xù)；
（三）農(nóng)戶自用地?zé)崮?，免繳礦產(chǎn)資源補償費。
第四章 監(jiān)督管理
第十九條 縣級以上人民政府主管農(nóng)村能源工作的部門履行下列職責(zé)：
?。ㄒ唬┴瀼貙嵤┺r(nóng)村可再生能源的法律、法規(guī)和政策；
?。ǘ╅_展資源調(diào)查，組織編制、實施農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃；
?。ㄈ┙M織指導(dǎo)農(nóng)村可再生能源科學(xué)技術(shù)開發(fā)、新技術(shù)引進、推廣；
?。ㄋ模┲笇?dǎo)農(nóng)村可再生能源服務(wù)體系建設(shè)、開發(fā)利用項目的實施；
（五）會同有關(guān)部門執(zhí)行農(nóng)村可再生能源技術(shù)和產(chǎn)品標準，協(xié)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門進行質(zhì)量監(jiān)督和市場監(jiān)管；
?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十條 推廣農(nóng)村可再生能源新技術(shù)，必須進行試驗，經(jīng)有關(guān)部門鑒定證明其技術(shù)先進、安全可靠、經(jīng)濟合理后方可推廣。
第二十一條 開發(fā)農(nóng)村可再生能源，應(yīng)當執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準或者地方標準；沒有國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的，應(yīng)當制定企業(yè)標準并報當?shù)厝嗣裾畼藴驶鞴懿块T和主管農(nóng)村能源工作的部門備案。
第二十二條 從事農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用和農(nóng)村節(jié)約能源工作，屬于國家實行就業(yè)準入職業(yè)的，必須取得相應(yīng)職業(yè)資格證書，方可上崗。
第二十三條 從事大中型農(nóng)村可再生能源工程設(shè)計、施工的單位，應(yīng)當按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)證書，并接受人民政府主管農(nóng)村能源工作部門的監(jiān)督管理。
第二十四條 從事農(nóng)村可再生能源工程設(shè)計、施工的單位，應(yīng)當遵守有關(guān)技術(shù)規(guī)范進行設(shè)計和施工，保證質(zhì)量和安全。
第二十五條 興建下列大中型農(nóng)村可再生能源工程，建設(shè)單位在設(shè)計完成后應(yīng)當將設(shè)計方案報縣級以上人民政府主管農(nóng)村能源工作的部門備案：
?。ㄒ唬﹩纬厝莘e50立方米以上或者總池容積100立方米以上的沼氣工程；
?。ǘ┤展饬?0立方米以上的生物質(zhì)氣化工程；
?。ㄈ┘療崦娣e100平方米以上的太陽能集中供熱系統(tǒng)；
（四）10千瓦以上的太陽能光電站和風(fēng)力發(fā)電站。
縣級以上人民政府主管農(nóng)村能源工作的部門，對報備案的設(shè)計方案發(fā)現(xiàn)有不符合技術(shù)安全要求的，應(yīng)當督促建設(shè)單位予以改正。
第二十六條 縣級以上人民政府主管農(nóng)村能源工作的部門應(yīng)當協(xié)同同級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門，對本地區(qū)生產(chǎn)、銷售的農(nóng)村用能產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查。
第二十七條 鼓勵農(nóng)村用能產(chǎn)品的生產(chǎn)者按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定申請節(jié)能質(zhì)量認證。未經(jīng)認證的，不得在其產(chǎn)品和產(chǎn)品包裝上使用節(jié)能質(zhì)量認證標志。按照國家規(guī)定應(yīng)當標注能源效率標識的農(nóng)村用能產(chǎn)品，應(yīng)當按照規(guī)定標注能源效率標識。
禁止生產(chǎn)和銷售國家明令淘汰的農(nóng)村用能產(chǎn)品。
第二十八條 銷售農(nóng)村可再生能源產(chǎn)品或者提供技術(shù)服務(wù)的單位和個人，應(yīng)當對所銷售的產(chǎn)品質(zhì)量和所提供的技術(shù)負責(zé)，并向用戶傳授安全操作知識，提供售后服務(wù)。
第五章 法律責(zé)任
第二十九條 違反本條例第二十二條、第二十三條規(guī)定，未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書、資質(zhì)證書從事相關(guān)職業(yè)或者從事大中型農(nóng)村可再生能源工程設(shè)計、施工的，由縣級以上人民政府主管農(nóng)村能源工作的部門會同有關(guān)部門責(zé)令改正；拒不改正的，由有關(guān)部門依法進行處罰。
第三十條 沼氣利用工程未達到設(shè)計、施工標準或者質(zhì)量要求的，承擔設(shè)計、施工的單位應(yīng)當采取補救措施；給用戶造成損失的，應(yīng)當予以賠償；造成質(zhì)量事故或者傷亡事故的，由縣級以上人民政府主管農(nóng)村能源工作的部門協(xié)同有關(guān)部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 縣級以上人民政府主管農(nóng)村能源工作的部門和其他有關(guān)部門的工作人員在農(nóng)村可再生能源監(jiān)督管理工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 違反本條例其他規(guī)定，法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當給予處罰的，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第六章 附則
第三十三條 本條例自2006年3月1日起施行。
