河北省新能源開發(fā)利用管理?xiàng)l例
第一章 總則
第一條 為合理開發(fā)利用新能源，改善和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，保護(hù)環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱新能源，包括太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮?、海洋能、生物質(zhì)能和其他可再生能源。
本條例所稱新能源開發(fā)利用，包括新能源技術(shù)和產(chǎn)品的科研、實(shí)驗(yàn)、推廣、應(yīng)用及其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事新能源開發(fā)利用活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本條例。
第四條 新能源的開發(fā)利用，應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，遵循因地制宜、多能互補(bǔ)、綜合利用、講求效益和開發(fā)與節(jié)約并舉的原則，宣傳群眾，典型示范，效益引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)能源效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把開發(fā)利用新能源作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)新能源工作的領(lǐng)導(dǎo)，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，并綜合運(yùn)用稅收、價(jià)格和信貸等手段，扶植新能源資源的開發(fā)利用。
新能源開發(fā)利用所需資金應(yīng)當(dāng)列入財(cái)政預(yù)算，并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年增加。
第六條 對(duì)在新能源開發(fā)利用以及管理工作中做出顯著成績(jī)或者有重大發(fā)明創(chuàng)造的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府或者新能源管理機(jī)構(gòu)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 職責(zé)與管理
第七條 縣級(jí)以上人民政府新能源管理機(jī)構(gòu)主管本行政區(qū)域內(nèi)新能源開發(fā)利用的管理工作。其主要職責(zé)是：
?。ㄒ唬┴瀼貙?shí)施有關(guān)新能源的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；
?。ǘ┚幹菩履茉撮_發(fā)利用規(guī)劃、計(jì)劃，上報(bào)新能源建設(shè)項(xiàng)目，組織、指導(dǎo)新能源的科研、實(shí)驗(yàn)、推廣和應(yīng)用工作；
?。ㄈ┥蠄?bào)、審查、監(jiān)督大中型新能源建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)的設(shè)計(jì)、施工工作；
?。ㄋ模﹨f(xié)助技術(shù)監(jiān)督部門制定新能源技術(shù)和產(chǎn)品的地方標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督檢查新能源產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況；
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)新能源的行業(yè)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和部門間的協(xié)調(diào)工作，組織新能源科技開發(fā)、專業(yè)培訓(xùn)、知識(shí)普及、咨詢服務(wù)和國(guó)內(nèi)外技術(shù)合作與交流；
?。┴?fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)、生活用能節(jié)約的管理工作；
?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)健全完善新能源管理機(jī)構(gòu)，保持機(jī)構(gòu)的相對(duì)穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站應(yīng)當(dāng)確定專職或兼職人員負(fù)責(zé)新能源技術(shù)的推廣工作。
新能源管理部門的培訓(xùn)、試驗(yàn)、服務(wù)基地及其財(cái)產(chǎn)，任何部門不得侵占或者挪用。
第九條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)開發(fā)利用新能源，推廣和應(yīng)用新能源技術(shù)和產(chǎn)品，加強(qiáng)新能源開發(fā)利用的宣傳、推廣和科技知識(shí)普及工作。
第十條 各級(jí)人民政府的計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、科技等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和各自的職責(zé)，支持新能源管理機(jī)構(gòu)做好新能源開發(fā)利用的管理工作。
第三章 科研與實(shí)驗(yàn)
第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)動(dòng)員和鼓勵(lì)社會(huì)各界有關(guān)專家、學(xué)者、科技人員積極參加新能源科研、實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。對(duì)民間組織和個(gè)人從事新能源科研、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)給予技術(shù)指導(dǎo)和支持。
第十二條 新能源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)新能源重點(diǎn)科研、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目組織有關(guān)專家和科技人員進(jìn)行可行性論證，確認(rèn)其技術(shù)可靠、經(jīng)濟(jì)合理后，方可付諸實(shí)施。
第十三條 新能源管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的質(zhì)量檢測(cè)單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)證后方可承擔(dān)質(zhì)量檢測(cè)工作。
新能源產(chǎn)品和農(nóng)村用能節(jié)約產(chǎn)品研制完成后，必須報(bào)新能源質(zhì)量檢測(cè)單位檢測(cè)合格，方可生產(chǎn)和銷售。
第四章 推廣與應(yīng)用
第十四條 各級(jí)新能源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際，制訂具體措施，普及新能源技術(shù)知識(shí)，推廣新能源產(chǎn)品，培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員。
新能源管理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)掌握先進(jìn)的新能源技術(shù)信息，為新能源的開發(fā)利用提供有效的服務(wù)。
第十五條 下列新能源技術(shù)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)推廣應(yīng)用：
?。ㄒ唬粲谜託獬鼐C合利用技術(shù)，工農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物和城鎮(zhèn)生活污水厭氧凈化處理及供氣技術(shù)；（二）秸稈等生物質(zhì)氣化、炭化技術(shù)；（三）太陽(yáng)能熱水、采暖、種植、養(yǎng)殖技術(shù)；（四）風(fēng)力、太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)；（五）利用地?zé)豳Y源種植、養(yǎng)殖和集中采暖技術(shù)；（六）其他成熟的新能源技術(shù)和節(jié)能技術(shù)。
第十六條 從事新能源技術(shù)和產(chǎn)品推廣的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)推廣技術(shù)成熟、性能先進(jìn)、質(zhì)量合格、安全可靠的技術(shù)、產(chǎn)品，對(duì)用戶實(shí)行建、管、用跟蹤服務(wù)，傳授安全操作知識(shí)，防止造成人身傷害和主體工程損壞。
第十七條 地?zé)豳Y源開發(fā)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃，合理開發(fā)，梯級(jí)利用，保護(hù)資源和環(huán)境。開發(fā)地?zé)豳Y源應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申報(bào)審批，實(shí)行有償使用，不得隨意開采。
第十八條 推廣和應(yīng)用新能源技術(shù)和產(chǎn)品，享受下列優(yōu)惠待遇：
?。ㄒ唬╅_發(fā)利用新能源屬于國(guó)家高新技術(shù)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，實(shí)行資金、信貸、稅收以及能源節(jié)約和綜合利用的優(yōu)惠政策；（二）來(lái)本省投資進(jìn)行新能源開發(fā)利用的單位和個(gè)人，享受本省有關(guān)招商引資的優(yōu)惠政策；（三）農(nóng)村集體和居民興建新能源生態(tài)綜合利用設(shè)施，享受當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ墓膭?lì)和扶植政策。
第五章 生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)
第十九條 從事新能源生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，必須到當(dāng)?shù)匦履茉垂芾頇C(jī)構(gòu)申報(bào)登記，并如實(shí)提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，接受新能源管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十條 承擔(dān)大中型新能源建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工單位，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，并接受省新能源管理機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)審查。
第二十一條 銷售省外生產(chǎn)的新能源產(chǎn)品，必須具有國(guó)家或者省級(jí)新能源檢測(cè)單位出具的質(zhì)量檢測(cè)合格證明。
第六章 法律責(zé)任
第二十二條 違反本條例第十三條第二款、第十六條、第十七條、第二十一條規(guī)定的，由縣級(jí)以上新能源管理機(jī)構(gòu)協(xié)助有關(guān)部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，予以處罰。
第二十三條 違反本條例第十九條規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改的，可處以一千元以上三千元以下的罰款。
第二十四條 違反本條例第二十條規(guī)定，未取得相應(yīng)資質(zhì)證書的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰；未接受省新能源專業(yè)技術(shù)審查的，責(zé)令限期改正；逾期不改的，可處以三千元以上三萬(wàn)元以下罰款；給用戶造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)予以賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 拒絕、阻礙新能源管理機(jī)構(gòu)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 當(dāng)事人對(duì)依照本條例作出的行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴、又不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十七條 從事新能源開發(fā)利用監(jiān)督管理的國(guó)家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污受賄、徇私舞弊，情節(jié)輕微的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第二十八條 省人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。
第二十九條 本條例自公布之日起施行。
