訂定《土壤及地下水污染整治法施行細則》
民國90年10月17日訂定
第1條 本細則依土壤及地下水污染整治法(以下簡稱本法)第五十條規(guī)定訂定之。
第2條 本法所定中央主管機關之主管事項如下：
一、全國性土壤及地下水污染預防與整治政策、方案、計畫之規(guī)劃、訂定、督導及執(zhí)行事項。
二、土壤及地下水污染整治法規(guī)之訂定、研議及釋示事項。
三、直轄市或縣(市)政府土壤及地下水污染預防、監(jiān)測與整治工作之監(jiān)督、輔導及核定事項。
四、涉及二直轄市或縣(市)以上土壤及地下水污染整治之協(xié)調事項。
五、土壤及地下水污染整治基金之管理事項。
六、土壤及地下水污染檢測機構之認可及管理事項。
七、土壤及地下水污染預防與整治之研究發(fā)展及宣導事項。
八、土壤及地下水污染整治之國際合作、科技交流及人員訓練事項。
九、其它有關全國性土壤及地下水污染預防及整治事項。
第3條 本法所定直轄市、縣(市)主管機關之主管事項如下：
一、直轄市、縣(市)土壤及地下水污染預防與整治工作實施方案、計畫之規(guī)劃、訂定及執(zhí)行事項。
二、直轄市、縣(市)土壤及地下水污染整治自治法規(guī)之訂定及釋示事項。
三、直轄市、縣(市)土壤及地下水污染預防、監(jiān)測及整治工作之執(zhí)行事項。
四、直轄市、縣(市)土壤及地下水污染預防與整治之研究發(fā)展及宣導事項。
五、直轄市、縣(市)土壤及地下水污染預防及整治之人員訓練事項。
六、其它有關直轄市、縣(市)土壤及地下水污染之預防及整治事項。
第4條 所在地主管機關依本法第五條規(guī)定定期檢測轄區(qū)土壤及地下水品質狀況時，應依轄區(qū)之地理、地質、水文條件及土地使用情形，逐年編列預算進行檢測，并對有土壤、地下水污染之虞之地區(qū)，優(yōu)先檢測。
第5條 所在地主管機關依本法第五條第一項及第六條第二項規(guī)定采取之必要措施，應包括下列事項：
一、調查土地類別、實際使用及產(chǎn)權歸屬情形。
二、告知有關地區(qū)民眾相關檢測結果。
三、依相關環(huán)境保護法令處理，并通知農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、水利、工業(yè)、地政、營建或相關機關，請其依權責處理。
第6條 各級主管機關依本法第五條、第七條、第十一條規(guī)定進行檢測、查證工作時，如發(fā)現(xiàn)土壤、地下水非因外來污染，而其物質濃度達土壤、地下水污染管制標準所列污染物項目之管制值者，應將相關檢測結果通知農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、水利、工業(yè)、地政、營建或相關機關，請其依權責處理。
第7條 本法第九條所定之土壤污染檢測資料，應包括下列項目：
一、事業(yè)基本資料：事業(yè)名稱及負責人、統(tǒng)一編號、地址、地政編號、土地使用類別、廠區(qū)配置圖、土地使用人、管理人或所有人及聯(lián)絡方式等。
二、事業(yè)運作情形：生產(chǎn)制程、使用原料、產(chǎn)品、污染來源、污染物種類與成分、處理情形及相關污染防治措施。
三、檢測及分析結果：檢測項目、采樣檢測方法、檢測數(shù)量及品保品管等。
四、檢測機構：機構名稱、地址及許可文件影本。
五、其它經(jīng)主管機關指定之資料。
第8條 所在地主管機關依本法第十一條第一項規(guī)定進行查證時，應研判可能污染范圍，于公告為控制場址前，得依本法或相關環(huán)境保護法令，命污染行為人、場所使用人、管理人或所有人限期采取適當措施。
前項場址因采取適當措施，致土壤、地下水污染情形減輕，并經(jīng)所在地主管機關查證其土壤、地下水污染物濃度低于土壤、地下水污染管制標準者，得不公告為控制場址。
第9條 已依本法第十一條第二項公告為控制場址且無須提出污染控制計畫者，污染行為人、土地使用人、管理人或所有人因采取適當措施，致其土壤、地下水污染物濃度低于土壤、地下水污染管制標準者，得向所在地主管機關申請解除控制場址之管制并公告之。
第10條 所在地主管機關依本法第十一條第二項規(guī)定報請中央主管機關審核公告為整治場址前，因代履行采取適當措施，致土壤、地下水污染物濃度低于土壤、地下水污染管制標準者，得解除控制場址之管制并公告之。
第11條 依第九條規(guī)定申請解除管制時，應提出下列資料：
一、場址土壤、地下水污染范圍及程度。
二、污染減輕之方式或措施。
三、具代表性之場址土壤、地下水樣品采樣方法。
四、土壤、地下水檢測機構、檢測方法及分析結果。
第12條 所在地主管機關得于控制場址污染物移除或清理后，進行初步評估。
所在地主管機關應編列預算，執(zhí)行控制場址初步評估事宜。
第13條 主管機關依本法第十一條第二項規(guī)定公告控制場址或整治場址時，其公告內(nèi)容如下：
一、場址名稱。
二、場址地址、地號或位置。
三、場址現(xiàn)況及污染情形。
四、污染調查方法。
五、污染物、污染范圍及污染程度。
六、對環(huán)境影響之評估方法。
七、計畫執(zhí)行期程。
八、其它經(jīng)主管機關指定之事項。
前項第一款之資料，由法人提出者，應包括法人、負責人及項目經(jīng)理人之資料。
第14條 依本法第十一條第四項、第十七條第三項及第五項規(guī)定提出之污染控制計畫，其內(nèi)容應包括下列事項：
一、計畫提出者、撰寫者及執(zhí)行者資料。
二、場址基本資料。
三、場址現(xiàn)況及污染情形。
四、污染物、污染范圍及污染程度。
五、污染控制及防治方法。
六、污染監(jiān)測方式。
七、工地安全衛(wèi)生管理。
八、控制結果之驗證方式。
九、計畫執(zhí)行期程。
一○、其它經(jīng)主管機關指定之事項。
前項第一款之資料，由法人提出者，應包括法人、負責人及項目經(jīng)理人之資料。
第一項污染控制計畫之撰寫指引，由中央主管機關另定之。
第15條 各級主管機關依本法第十二條第一項規(guī)定調查土壤、地下水污染范圍及評估對環(huán)境之影響前，應通知整治場址之污染行為人或污染土地關系人，于一定期限內(nèi)，得依本法第十二條第二項規(guī)定提出土壤、地下水調查及評估計畫。
第16條 污染行為人或污染土地關系人依本法第十二條第二項規(guī)定提出之土壤、地下水調查及評估計畫，其內(nèi)容應包括下列事項：
一、計畫提出者、撰寫者、調查者及評估者之資料。
二、場址基本資料。
三、場址現(xiàn)況及污染情形。
四、污染調查方法。
五、污染物、污染范圍及污染程度。
六、對環(huán)境影響之評估方法。
七、計畫執(zhí)行期程。
八、其它經(jīng)主管機關指定之事項。
前項第一款之資料，由法人提出者，應包括法人、負責人及項目經(jīng)理人之資料。
第17條 土壤及地下水污染整治基金(以下簡稱整治基金)依本法第十二條第五項規(guī)定代為支應調查、評估及審查所支出之費用時，土壤及地下水污染整治基金管理委員會得依場址初步評估結果、場址現(xiàn)況需要及整治基金財務狀況，選定整治場址進行調查、評估及處理等級評定事宜。
第18條 所在地主管機關依本法第十五條規(guī)定囑托土地所在地之登記主管機關辦理土地禁止處分之登記時，其囑托文件應載明下列事項：
一、土地所有人之姓名、身分證明文件字號及住址等基本資料。
二、土地標示及權利范圍。
三、禁止處分之法律依據(jù)及其事由。
四、禁止土地移轉、分割或設定負擔之處分方式。
第19條 整治場址之污染行為人應依本法第十六條第一項規(guī)定，于調查評估結果完成后三個月期限內(nèi)，提出土壤、地下水污染整治計畫。但經(jīng)所在地主管機關同意者，得延長之。
第20條 所在地主管機關依本法第十六條第二項規(guī)定訂定土壤、地下水污染整治計畫前，應通知整治場址之污染土地關系人，得于一定期限內(nèi)依本法第十六條第三項規(guī)定提出土壤、地下水污染整治計畫。
第21條 本法第十六條所定之污染整治計畫，其內(nèi)容應包括下列事項：
一、計畫提出者、撰寫者及執(zhí)行者之資料。
二、計畫大綱。
三、場址基本資料。
四、場址現(xiàn)況及污染情形。
五、污染物、污染范圍及污染程度。
六、整治基準或整治目標。
七、整治方法。
八、污染監(jiān)測計畫。
九、污染防治計畫。
一○、場址安全衛(wèi)生計畫。
一一、整治完成之驗證計畫。
一二、整治經(jīng)費預估。
一三、整治期程。
一四、其它經(jīng)主管機關指定之事項。
前項第一款之資料，由法人提出者，應包括法人、負責人及項目經(jīng)理人之資料。
第一項第十一款整治完成之驗證計畫，應包括具代表性之土壤、地下水樣品采樣方法。
第一項污染整治計畫之撰寫指引，由中央主管機關另定之。
第22條 污染行為人或污染土地關系人依本法第十七條第二項規(guī)定提出地下水污染整治目標時，除應依前條規(guī)定辦理外，并應提出下列資料：
一、提出整治目標之原因。
二、場址之地質狀況。
三、污染物之特性。
四、污染對環(huán)境影響之評估。
五、污染對健康風險之評估。
六、污染整治技術及經(jīng)費評估。
七、整治目標之可行性評估。
八、其它經(jīng)主管機關指定之資料。
第23條 本法第十九條第一項所稱之適當?shù)攸c，應包括整治場址所在地之鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市、區(qū))公所、地政事務所及村(里)辦公室。
第24條 本法第二十條第一項所定之土壤、地下水污染整治完成報告，其內(nèi)容應包括下列事項：
一、污染來源及污染情形。
二、整治基準或整治目標。
三、污染控制或整治計畫實施情形。
四、驗證計畫實施情形。
五、整治前后土壤、地下水污染范圍、污染程度及污染物之變動情形。
六、整治經(jīng)費。
七、其它經(jīng)主管機關指定之事項。
第25條 各土地使用目的事業(yè)主管機關依本法第二十條第三項規(guī)定辦理土地使用復育事宜時，除應依土地使用相關法規(guī)辦理外，并為必要之指導及協(xié)助。
第26條 本法第二十四條第二項所稱土壤、地下水污染整治相關工作，指下列事項：
一、整治場址調查及評估之執(zhí)行事項。
二、控制場址或整治場址應變必要措施之執(zhí)行事項。
三、控制計畫與整治計畫之訂定及實施事項。
四、其它與基金支應有利益沖突之事項。
第27條 本法第三十五條、第三十六條所稱屆期仍未完成改善者，按日連續(xù)處罰，其處罰之起算日，依下列規(guī)定：
一、未依本法及其相關規(guī)定于期限屆滿前，檢齊證明文件申報完成改善者，自其改善期限屆滿之翌日起算。
二、依本法及其相關規(guī)定于期限屆滿前，檢齊證明文件申報完成改善，經(jīng)主管機關于改善期限屆滿前進行查證，認其未完成改善者，自改善期限屆滿之翌日起算；主管機關于改善期限屆滿后進行查證，任期未完成改善者，自查證日起算。
第28條 依本法第三十五條、第三十六條按日連續(xù)處罰中，經(jīng)完成改善，并檢齊證明文件送達主管機關之翌日起，暫停開具處分書。
經(jīng)主管機關查證結果仍未符合規(guī)定者，自前項暫停開具處分書之日起，再行開具處分書，繼續(xù)按日連續(xù)處罰；經(jīng)主管機關查證符合規(guī)定者，自前項暫停開具處分書之日起，停止按日連續(xù)處罰。
第29條 依本法第四十六條第二項規(guī)定，同時提出土地開發(fā)計畫及土壤、地下水污染整治計畫者，土地開發(fā)目的事業(yè)主管機關及主管機關依相關法令審核時，應會商辦理。
第30條 本法及本細則所定證書、處分書、移送書、或其它書表之格式，由中央主管機關定之。
第31條 所在地主管機關應于每年一月、七月將違反本法案件處理情形，制表報請中央主管機關備查。
第32條 本細則自發(fā)布日施行。
